我國農(nóng)業(yè)財政補貼的完善及發(fā)展研究.pdf

1、在農(nóng)業(yè)政策體系中，農(nóng)業(yè)補貼一直是一國政府最主要的、最常用的工具，是支持和保護本國農(nóng)業(yè)最直接、最靈活、最有效的手段。但是，我國真正意義上的農(nóng)業(yè)補貼才剛剛開始；因此，探討支撐農(nóng)業(yè)補貼長久高效的制度保證，是農(nóng)業(yè)補貼基礎(chǔ)性的研究。本文在上述思路的基礎(chǔ)上展開研究，并提出相應(yīng)的對策。具體來說，本文將通過分析我國當前出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)問題，探討財政農(nóng)業(yè)補貼的本質(zhì)內(nèi)涵，說明財政農(nóng)業(yè)補貼的必要性。并通過對財政農(nóng)業(yè)補貼的國際比較，以及研究我國在加入WTO后農(nóng)業(yè)補貼

2、方面面臨的問題提出對應(yīng)的政策建議。主要觀點包括：
　　 第一、農(nóng)業(yè)補貼效果不明顯的根本原因在于缺乏法律制度的“硬”約束，因而，提高補貼效果的治本之策在于農(nóng)業(yè)補貼法律制度的完善。
　　 第二、農(nóng)業(yè)保險制度的建立對于完善農(nóng)業(yè)保護與支持體系至關(guān)重要。因為相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程直接補給的手段，采用農(nóng)業(yè)保險手段對農(nóng)村和農(nóng)民進行轉(zhuǎn)移支付，具有明顯的優(yōu)越性。
　　 第三、加大直接補貼力度，我國農(nóng)業(yè)補貼目前補貼的力度不夠，對于支持農(nóng)