陳力丹當(dāng)前傳播學(xué)研究的幾個(gè)熱點(diǎn)問題

1、1當(dāng)前傳播學(xué)研究的幾個(gè)熱點(diǎn)問題2015050521:30:13中國(guó)傳媒學(xué)術(shù)網(wǎng)陳力丹主講人：陳力丹（社科院研究員）整理：周勇大家好，我今天講的題目是當(dāng)前新聞傳播學(xué)的若干熱點(diǎn)問題，我想能夠講三到四個(gè)熱點(diǎn)問題，看時(shí)間是否允許。第一個(gè)大的問題是WTO。我們知道，我們剛剛完成了關(guān)于WTO的所有談判?，F(xiàn)在關(guān)于WTO與傳播業(yè)的關(guān)系已經(jīng)發(fā)表了很多文章，但是就已經(jīng)發(fā)表的文章看，我們從宏觀上論述的比較多，也就是說(shuō)加入WTO以后，我們的傳播業(yè)會(huì)怎么樣，進(jìn)一步

2、討論具體在問題上對(duì)傳播業(yè)會(huì)有什么影響，這方面文章不太多。我想就這個(gè)問題談一下，先說(shuō)第一小點(diǎn)，WTO的產(chǎn)生。為了理解WTO，需要回顧一下WTO的歷史。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，世界一些主要國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到，戰(zhàn)爭(zhēng)不是解決國(guó)際爭(zhēng)端的最有效途徑，需要有一種防止爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際安全體系。也就是說(shuō)，人們開始明顯地意識(shí)到世界需要資源共享和共同的市場(chǎng)游戲規(guī)則，建構(gòu)一個(gè)和平競(jìng)爭(zhēng)、開放的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系。不然還要打仗，第一次和第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的原因都是具體的，但

3、實(shí)際上背后是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)解決不了問題，于是只有用戰(zhàn)爭(zhēng)解決。二戰(zhàn)后，由23國(guó)簽署的《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》適用范圍主要是貨物貿(mào)易。我們知道貨物貿(mào)易，主要是指物物交換這種貿(mào)易。參加國(guó)最初是23個(gè)國(guó)家，當(dāng)時(shí)叫關(guān)貿(mào)總協(xié)定。23個(gè)國(guó)家經(jīng)過(guò)雙邊、多邊的各種談判共有八輪，大大緩解了由于貿(mào)易糾紛可能引發(fā)的各種矛盾。但是，這種協(xié)議是政府間的，不是國(guó)際公約，只涉及貨物貿(mào)易，而且締約國(guó)的一票否決權(quán)。所以這個(gè)關(guān)貿(mào)總協(xié)定有很多缺點(diǎn)。80年代我國(guó)參與關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判時(shí)，傳播業(yè)

4、對(duì)此的關(guān)注不多，因?yàn)樗簧婕柏浳镔Q(mào)易，確實(shí)與傳播業(yè)的關(guān)系不大。但是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，1986年在烏拉圭開始的第八輪多邊談判將“服務(wù)貿(mào)易”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”兩大項(xiàng)列入其中，于是我們就從面對(duì)一種貿(mào)易，擴(kuò)大到三種貿(mào)易，而且后兩者在全球貿(mào)易中的比例，顯然會(huì)越來(lái)越大。于是我們面對(duì)的貿(mào)易就不像過(guò)去了，以前講什么叫商品，就是物物交換叫商品，現(xiàn)在不對(duì)了，現(xiàn)在服務(wù)也是商品，版權(quán)更是一種商品的表現(xiàn)形式。在這種情況下，與會(huì)者認(rèn)識(shí)到，關(guān)貿(mào)總協(xié)定已經(jīng)不能

5、涵蓋種種新的貿(mào)易形式，必須創(chuàng)立一個(gè)正式的國(guó)際貿(mào)易組織來(lái)解決全球經(jīng)濟(jì)中的新問題。這樣，在1994年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定轉(zhuǎn)變成了世界貿(mào)易組織，其主要的游戲規(guī)則的文件，便是烏拉圭回合談判的結(jié)果，一共是60多項(xiàng)、厚達(dá)3萬(wàn)多頁(yè)的各種協(xié)議。服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是信息時(shí)代新的貿(mào)易形式，我們進(jìn)入了信息時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為一種主要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)了。這樣就與傳3各國(guó)政策要透明。為什么透明呢，因?yàn)槿思沂亲鲑I賣的，所有服務(wù)貿(mào)易方面的政策都要向各國(guó)公開，不能夠暗箱操作。這是第四

6、個(gè)小問題第五個(gè)小點(diǎn)是WTO與我國(guó)傳播業(yè)的間接關(guān)系。前面說(shuō)了，WTO與我國(guó)的傳播業(yè)沒有直接關(guān)系，只有間接關(guān)系。間接關(guān)系包括5個(gè)方面。第一個(gè)方面，我們有條件承諾的公共電信業(yè)。一旦進(jìn)入WTO，就得按照協(xié)定的規(guī)則來(lái)辦：“各國(guó)政府必須確保外國(guó)服務(wù)提供者沒有歧視地進(jìn)入公共電信網(wǎng)絡(luò)。”而現(xiàn)在愈來(lái)愈多的人是從網(wǎng)上而不是報(bào)刊、廣播和電視等傳統(tǒng)媒介上獲得新聞信息，這就會(huì)對(duì)現(xiàn)在的傳播業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。我們還允許銀行、保險(xiǎn)和運(yùn)輸業(yè)大范圍的開放，網(wǎng)絡(luò)公司也將逐步

7、大量的進(jìn)入，它們的大量業(yè)務(wù)會(huì)帶動(dòng)電子商務(wù)極為迅速地發(fā)展（我們承諾五年內(nèi)全部取消這方面準(zhǔn)入的限制），廣告會(huì)有多少?gòu)膫鞑ッ浇榱飨螂娮由虅?wù)和網(wǎng)絡(luò)，這需要想想，沖擊不會(huì)是偶然的，而可能是蠶食性的。第二個(gè)影響，我們已經(jīng)承諾逐步降低紙張的關(guān)稅，紙張的消耗占報(bào)社支出的八成，紙張關(guān)稅的降低對(duì)我國(guó)的造紙工業(yè)會(huì)造成壓力，對(duì)報(bào)社則可能會(huì)降低成本，進(jìn)而降低報(bào)紙價(jià)格。第三個(gè)影響，我們承諾了各種維修、倉(cāng)儲(chǔ)、廣告業(yè)的開放，那么隨著方方面面的零售市場(chǎng)的擴(kuò)大，媒介這方面

8、的廣告欄會(huì)做得比現(xiàn)在大得多。在這種情況下，我們關(guān)于媒體（從種數(shù)到具體的版面數(shù)量、廣告所占比例等等）總量控制的政策要適應(yīng)新情況，必須要作出改變。第四個(gè)影響，根據(jù)現(xiàn)在的談判，我國(guó)承諾進(jìn)入世貿(mào)組織后五年，信息技術(shù)進(jìn)入的關(guān)稅將是零。一旦關(guān)稅變成了零，許多信息技術(shù)設(shè)備將更加便宜，各種傳統(tǒng)媒介技術(shù)更新的成本會(huì)大大降低。然而，公眾同樣也可以以更便宜的價(jià)格買到較高級(jí)的電腦，更為方便地從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息。這會(huì)分流多少原來(lái)的受眾，現(xiàn)在需要想想。第五個(gè)方面的影

9、響，我們?cè)试S各種其他服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入中國(guó)，比如說(shuō)，文化傳播公司、廣告公司，那么總不能限制他們?yōu)槊襟w的文化傳播、廣告業(yè)務(wù)做點(diǎn)什么，他們可以通過(guò)各種合法的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)際上控制某些期刊。這種情況現(xiàn)在已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)，進(jìn)入的類型可以數(shù)出十幾種。既然許多代表各種利益的資本準(zhǔn)入了這么多領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)的多元必然要求不同的聲音，分別代表各個(gè)利益集團(tuán)以及依附于集團(tuán)的廣大員工的利益，這會(huì)對(duì)我們的既定政策提出新問題。第六個(gè)小點(diǎn)“世貿(mào)”的運(yùn)作原則對(duì)我國(guó)傳播業(yè)影響。前面我們講