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文檔簡介
1、保障企業(yè)資產安全保障企業(yè)資產安全全面提升資產效能全面提升資產效能財政部會計司解讀《企業(yè)內部控制應用指引第財政部會計司解讀《企業(yè)內部控制應用指引第8號資產管理》資產管理》資產作為企業(yè)重要的經濟資源,是企業(yè)從事生產經營活動并實現發(fā)展戰(zhàn)略的物質基礎。資產管理貫穿于企業(yè)生產經營全過程,也就是通常所說的“實物流”管控。在企業(yè)早期的資產管理實踐中,如何保障貨幣性資產的安全是內部控制的重點。在現代企業(yè)制度下,資產業(yè)務內部控制已從如何防范資金挪用、非法
2、占用和實物資產被盜拓展到重點關注資產效能,充分發(fā)揮資產資源的物質基礎作用。鑒于資產管理的重要性,《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》將合理保證資產安全作為內部控制目標之一,同時單獨制定了《企業(yè)內部控制應用指引第8號資產管理》,著重對存貨、固定資產和無形資產等資產提出了全面風險管控要求,旨在促進企業(yè)在保障資產安全的前提下,提高資產效能。本文就此進行解讀。一、資產管理的總體要求一、資產管理的總體要求為促進實現資產管理目標,資產管理指引要求企業(yè)加強各項資
3、產管控,全面梳理資產管理流程,及時發(fā)現資產管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施及時加以改進。(一)全面梳理資產管理流程(一)全面梳理資產管理流程一般工商企業(yè),存貨、固定資產和無形資產在資產總額中占比最大。無論是新企業(yè)或是存續(xù)企業(yè),為組織生產經營活動,都需要或已經制定了相關資產管理制度,按照嚴格的制度管理各項資產。為了保障資產安全、提升資產管理效能,企業(yè)應當全面梳理資產流程。在梳理過程中,既要注意從大類上區(qū)分存貨、固定資產和無形資產,又要分別對
4、存貨、固定資產和無形資產等進行細化和梳理。比如,存貨需要從原材料、在產品、半成品、產成品、商品、周轉材料等進行梳理;固定資產需要從房屋建筑物、機器設備和其他固定資產進行梳理;無形資產需要從專利權、非專利技術、商標權、特許權、土地使用權等進行梳理。企業(yè)梳理資產管理流程,應當貫穿各類存貨、固定資產和無形資產從“進入到退出”各個環(huán)節(jié)。比如,對存貨通??梢詮尿炇杖霂?、倉儲保管、出庫、盤點和處置等環(huán)節(jié)進行梳理。梳理存貨、固定資產和無形資產管理流程
5、,不僅要對照現有管理制度,檢查相關管理要求是否落實到位,而且應當審結合本企業(yè)的生產經營特點,針對業(yè)務流程中主要風險點和關鍵環(huán)節(jié),制定有效的控制措施;同時,充分利用計算機信息管理系統(tǒng),強化會計、出入庫等相關記錄,確保存貨管理全過程的風險得到有效。下列圖1.2分別列示了生產企業(yè)和商品流通企業(yè)存貨流轉的程序。圖1:生產企業(yè)物流流程圖從圖1可以看出,一般生產企業(yè)的存貨業(yè)務流程可分為取得、驗收、倉儲保管、生產加工、盤點處置等四個階段歷經取得存貨、
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