企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)技巧（doc 47頁(yè)）（人力資源管理）

1、當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的各個(gè)層面，高效的管理水平對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展有著決定性的意義。實(shí)踐證明，科學(xué)的組織制度是保證整體管理效率的基礎(chǔ)，企業(yè)擁有的制度體系是否科學(xué)與完善，往往決定著企業(yè)能否健康高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。本書結(jié)合當(dāng)前中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀，系統(tǒng)講述了企業(yè)組織制度設(shè)計(jì)的方法、步驟及注意事項(xiàng)，并詳細(xì)...第一章第一章企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)技巧企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)技巧第一章第一章企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)技巧企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)技巧技能點(diǎn)1如何定位企業(yè)管理制度主題

2、詞企業(yè)內(nèi)部管理制度制度設(shè)計(jì)技巧管理制度定位適用情景當(dāng)制定企業(yè)內(nèi)部管理制度，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之源時(shí)，查看此技能。7技能描述企業(yè)內(nèi)部管理制度是提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提，它的設(shè)計(jì)和實(shí)施是著眼于企業(yè)管理的需要，并要應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化。以下主要從幾個(gè)方面介紹怎樣定位和審視企業(yè)內(nèi)部管理制度：1基礎(chǔ)制度的形式類型企業(yè)管理有三個(gè)層次：①高層管理，即對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)和資源在整體上的一種把握和控制，包括組織架構(gòu)、資源配置和企業(yè)戰(zhàn)略等；②中層管理，即

3、業(yè)務(wù)管理中的控制、組織和協(xié)調(diào)，決定了企業(yè)各種業(yè)務(wù)是否能有效地開展；③基層管理，即業(yè)務(wù)處理的過(guò)程管理?；A(chǔ)管理是分布在基層管理中但又跨越三層管理，能夠影響企業(yè)全局的管理活動(dòng)和事務(wù)。因此，基礎(chǔ)管理制度包括以下形式劃分：①管理手冊(cè)。它闡明方針和目標(biāo)，描述管理體系構(gòu)架和要素，是整個(gè)體系運(yùn)行的總綱；②程序文件。是運(yùn)行方法的具體描述，是開展各項(xiàng)管理工作的控制程序，是體系的主體，是管理手冊(cè)的量化和細(xì)化；③作業(yè)指導(dǎo)書。它是各項(xiàng)具體管理活動(dòng)的指導(dǎo)性文件及

4、相關(guān)工作記錄表單，是控制程序的支持性文件。2基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)步驟制度設(shè)計(jì)部門需要在明確分工和完全清楚設(shè)計(jì)目的的情況下，按照以下步驟操作：（1）明確制度制定的依據(jù)、時(shí)機(jī)的選擇是否明智、制度需要達(dá)到的目的等。（2）提煉企業(yè)文化使命、企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)、質(zhì)量方針、服務(wù)理念等價(jià)值理念，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)各相關(guān)部門的充分討論。（3）設(shè)計(jì)管理制度（含程序、表單）草案，反復(fù)修改后由高層管理者審定。（4）試行、修訂后全面推開，同時(shí)根據(jù)運(yùn)行情況制

5、定配套措施。3管理制度需要員工的認(rèn)同管理制度的定位不能僅僅源于管理者的主觀期望，它必須得到管理制度約束的對(duì)象—廣大員工的認(rèn)同，與員工的利益和期望相適應(yīng)，這是根源于管理制度的設(shè)計(jì)預(yù)期和執(zhí)行成本必須緊緊依賴員工的認(rèn)同這一理念。因此，只有消除了員工中存在的制定制度是對(duì)員工的“威脅”的情緒，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)。要達(dá)此目的主要從以下幾個(gè)方面入手：（1）制度避免單純強(qiáng)調(diào)懲罰。例如，有的企業(yè)規(guī)定完不成定額，就會(huì)有某種形式的處罰；如果在考

6、核評(píng)價(jià)中處于落后狀態(tài)，就會(huì)影響到未來(lái)的晉升與工資水平等等。懲罰是需要的，但只強(qiáng)調(diào)懲罰，企業(yè)肯定是管理不好的。（2）管理制度體現(xiàn)倡導(dǎo)的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，不能造成人際關(guān)系緊張。組織中人際加強(qiáng)宣傳和倡導(dǎo)，注重案例的示范作用增加培訓(xùn)，輸入新的觀念和行為模式全員參與，建立改善委員會(huì)之類的組織參考答案：1（1）把管理制度同樣視為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的束縛認(rèn)為凡事都必須按規(guī)定執(zhí)行，這樣管理者就不能任意更改或隨心所欲地發(fā)號(hào)施令。管理制度使管理者的權(quán)威不能再任意濫用

7、，所以有些管理者因不能適應(yīng)這種約束而排斥管理制度。（2）管理制度編制或創(chuàng)新和管理制度實(shí)施更適合本企業(yè)的實(shí)際，才是它們成功的秘密。（3）把管理制度當(dāng)成“安心丸”。（4）拿管理制度來(lái)做擋箭牌或者當(dāng)成鞏固個(gè)人權(quán)威的工具。這樣不僅扼殺了員工的工作熱情和創(chuàng)造力，也為企業(yè)發(fā)展設(shè)置了障礙。2.（1）向員工發(fā)放問(wèn)卷、召開座談會(huì)等多種形式宣傳管理制度；通過(guò)適當(dāng)措施在企業(yè)外部形成影響，反饋到員工中，得到更好的認(rèn)同；注重正反范例的教育作用，尤其要強(qiáng)化制度的引

8、導(dǎo)教育功能。（2）首先培訓(xùn)管理人員，再逐級(jí)培訓(xùn)到基層員工；可以選擇外部咨詢公司對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，讓管理者從理念上和思想觀念上認(rèn)同新制度；結(jié)合企業(yè)文化，對(duì)員工的表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)地跟蹤記錄，促進(jìn)行為方式的轉(zhuǎn)變。（3）結(jié)合員工在制度制定中地位的認(rèn)同感，建立制度學(xué)習(xí)小組，監(jiān)督制度執(zhí)行情況；根據(jù)制度執(zhí)行的效果，認(rèn)同和高度評(píng)價(jià)員工的責(zé)任感并給予獎(jiǎng)勵(lì)。技能點(diǎn)2如何規(guī)范制度設(shè)計(jì)要求主題詞企業(yè)內(nèi)部管理制度制度設(shè)計(jì)技巧制度設(shè)計(jì)規(guī)范適用情景當(dāng)需要規(guī)范內(nèi)部規(guī)章

9、制度的設(shè)計(jì)時(shí)，查看此技能。7技能描述許多企業(yè)并不是疏于制度的制定，而是制度繁多雜亂，政出多門，相互抵觸，結(jié)果是形同虛設(shè)。建立一套體系完整、內(nèi)容合理、行之有效的管理制度，應(yīng)注意遵循以下要求：對(duì)制度制定者的要求具體包括：要了解國(guó)家法律、社會(huì)公共秩序和員工的風(fēng)俗習(xí)慣；要熟悉企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)及具體工作方法；要有較好的文字表達(dá)能力和分析能力；要做到公正、客觀。同時(shí)，制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督是由不同的人員分別負(fù)責(zé)的，這是最為核心和關(guān)鍵的要求。對(duì)制度內(nèi)

10、容的要求具體包括：制度所依據(jù)的資料必須全面、準(zhǔn)確，能夠反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)面貌；制度體系要完善、科學(xué)；不能違反國(guó)家法律和公德民俗；要根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)相應(yīng)條款；要明確、翔實(shí)、便于理解；要以發(fā)揮激勵(lì)作用為目的；要充分考慮員工的意見，和員工達(dá)成共識(shí)。基礎(chǔ)制度與職能制度一體化內(nèi)部管理制度中的基礎(chǔ)制度和職能制度是關(guān)系密切、相互影響的。例如，基礎(chǔ)制度明確了員工有參與企業(yè)管理的權(quán)利，在人事職能制度的評(píng)估和考核的體系中就要加以體現(xiàn)，在提升、培訓(xùn)和薪酬