當(dāng)代大學(xué)生安全意識(shí)與法紀(jì)觀念的對(duì)策研究

1、當(dāng)代大學(xué)生安全意識(shí)與法紀(jì)觀念的對(duì)策研究當(dāng)代大學(xué)生安全意識(shí)與法紀(jì)觀念的對(duì)策研究一、大學(xué)生安全意識(shí)與法紀(jì)觀念路徑的完善（一）規(guī)范高校的教育管理方式，發(fā)揮高校的主導(dǎo)作用（一）規(guī)范高校的教育管理方式，發(fā)揮高校的主導(dǎo)作用高校是精神文明建設(shè)的陣地，塑造人靈魂的搖籃，肩負(fù)著“培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”以及“培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以萬(wàn)計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才”1的重大歷史責(zé)任。江澤民同志說(shuō):“沒(méi)有好的思想品德，也不可能把

2、學(xué)到的知識(shí)真正奉獻(xiàn)給祖國(guó)和人民，也就難以大有作為。青年時(shí)期注重思想修養(yǎng)，陶冶情操，努力樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)自己一生的奮斗和成就將會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而巨大的作用。”應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)青年法紀(jì)教育的重大意義和歷史使命，高校的教師應(yīng)努力作好教書(shū)育人工作，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，讓學(xué)生全面健康發(fā)展。在目前的情況下，應(yīng)該規(guī)范高校的教育管理方式，發(fā)揮高校的主導(dǎo)作用。1樹(shù)立“依法治校”的理念樹(shù)立“依法治?！钡睦砟罨趥鹘y(tǒng)法律文化和管理文化的影響

3、，我國(guó)目前高校學(xué)生管理帶有濃厚的行政管理色彩，普遍存在的問(wèn)題是以義務(wù)為本位，重在強(qiáng)調(diào)學(xué)生的義務(wù)而忽視學(xué)生的權(quán)利且權(quán)利救濟(jì)途徑缺乏2?，F(xiàn)代高校應(yīng)當(dāng)依法治校，用法治觀念指導(dǎo)高校的各項(xiàng)工作。我國(guó)目前的幾部有關(guān)高等教育類(lèi)的法律都是上世紀(jì)八、九十年代頒布實(shí)施的，這些法律法規(guī)有《學(xué)位條例》(1980年)，《教育法》(1995年)，《教師法》(1993年)，《高等教育法》(1998年)。這些法律的制定和頒布，無(wú)疑為落實(shí)和推進(jìn)公民享有憲法上規(guī)定的受教育

4、權(quán)提供了法律保障，但隨著時(shí)代的發(fā)展，這些法律法規(guī)逐漸地顯現(xiàn)出它們與時(shí)代脫節(jié)的一面。這表現(xiàn)為一些法律、法規(guī)的內(nèi)容比較粗梳，過(guò)于條文化、書(shū)面化，相關(guān)機(jī)關(guān)的責(zé)任不明確，可操作性差。特別是涉及到公民受教育權(quán)方面的內(nèi)容的法律規(guī)定尚未完整化與系統(tǒng)化，存在諸多法律空白。所提供的救濟(jì)渠道和途徑較為狹窄，權(quán)利僅僅只是停留在字面上，客觀上不利于公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。特別是保障公民受教育權(quán)的程序法大大落后于實(shí)體法。因此，應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)所頒布的法律、法規(guī)

5、進(jìn)行修訂和完善。盡可能使所有高等教育法律關(guān)系主體及相互之間的權(quán)利義務(wù)有明確的法律界定和運(yùn)作規(guī)范，以適應(yīng)社會(huì)和我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。另外，高校必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使每項(xiàng)工作有章可依、有章必依、違章必罰。有的高校雖然有明確的規(guī)章制度，但由于缺乏符合法治精神的秩序規(guī)范及應(yīng)有的保證制約機(jī)制而出現(xiàn)脫節(jié)、不銜接，造成高校內(nèi)部管理失范，這大大降低了法律意識(shí)教育的實(shí)效。其次，高校學(xué)生管理要堅(jiān)持去行政化和增民主法治化。改變義務(wù)本位的管理文化，實(shí)現(xiàn)

6、義務(wù)本位到權(quán)利本位的轉(zhuǎn)變，高校學(xué)生管理工作的出發(fā)點(diǎn)都是基于對(duì)學(xué)生權(quán)利的保護(hù)與自由的尊重，在此基礎(chǔ)上督促學(xué)生履行義務(wù)。同時(shí)，要充分重視對(duì)學(xué)生權(quán)利受到侵犯時(shí)的救濟(jì)。當(dāng)前，國(guó)家教育部出臺(tái)了新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，新《規(guī)定》最大的特點(diǎn)是既保障學(xué)校自主處分權(quán)的行使，又最大限度地保障學(xué)生依法申訴的權(quán)利，這將賦予依法治校以更多的法治內(nèi)涵將會(huì)對(duì)強(qiáng)化大學(xué)生的法紀(jì)意識(shí)起到重要的積極作用。2統(tǒng)籌高校安全教育和法紀(jì)教育內(nèi)容統(tǒng)籌高校安全教育和法紀(jì)教育內(nèi)

7、容大學(xué)生安全教育是高校素質(zhì)教育一部分，大學(xué)生安全隱患原因是多方面的，無(wú)數(shù)安全事件已證明，良好的安全意識(shí)是安全保障的前提。因此，大學(xué)生安全工作必須以培養(yǎng)大學(xué)生安全意識(shí)為主線，緊跟時(shí)代的發(fā)展，結(jié)合大學(xué)生心理的微妙變化，與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新，不斷完善安全教育的內(nèi)容。而高校法紀(jì)教育的內(nèi)容，必須根據(jù)目前法治發(fā)展的情況，結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧。不僅要講民刑，而且要講憲行；不僅要講權(quán)利和義務(wù)的概念，而且要講權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系；不僅要講如何履行法定義

8、務(wù)，而且要講如何行使法定1江澤民：《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》2楊中冰.論大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)[J].許昌師專(zhuān)學(xué)報(bào)，2000（1）：120—121.（二）提高大學(xué)生自身的安全意識(shí)與法紀(jì)觀念，發(fā)揮學(xué)生的主體作用（二）提高大學(xué)生自身的安全意識(shí)與法紀(jì)觀念，發(fā)揮學(xué)生的主體作用大學(xué)生是國(guó)家和民族的未來(lái)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者，大學(xué)生安全意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系著我國(guó)培養(yǎng)大學(xué)生的質(zhì)量與成效，而大學(xué)生法律意識(shí)水平的高低又在很大程度上關(guān)系

9、著我國(guó)依法治國(guó)的前景。1.1.加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)與防范能力教育。加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)與防范能力教育。無(wú)數(shù)安全事件顯示，大學(xué)生自身安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的弱化是大學(xué)生不安全問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。大學(xué)生本身對(duì)安全問(wèn)題不重視或重視不夠，主要表現(xiàn)為大學(xué)生防范意識(shí)不夠、防范對(duì)策不到位。一些大學(xué)生對(duì)社會(huì)充滿了好奇，但缺少識(shí)別善惡能力，不了解社會(huì)的復(fù)雜性，缺少安全知識(shí)和安全防范能力，常常為不安全留下空間。安全意識(shí)和安全防范能力是緊密相聯(lián)系的，安全防范

10、能力體現(xiàn)為與安全意識(shí)相對(duì)應(yīng)，二者相互依存。大學(xué)生安全意識(shí)和安全防范能力教育可使大學(xué)生掌握必要的社會(huì)生活常識(shí)和安全防范的基本知識(shí)，在日常生活和學(xué)習(xí)中提高安全警惕意識(shí)。良好安全意識(shí)與安全防范技能，可以避免自身受到傷害和不違法犯罪。大學(xué)生正處在生理、心理發(fā)育尚未成熟時(shí)期，思想和行為的盲目性比較突出。在思想和行為受到外界刺激或沖突時(shí)，很難控制情緒和做出正確的行為選擇。一旦出現(xiàn)矛盾、沖突和壓力，其個(gè)性心理常會(huì)產(chǎn)生一些障礙，極易引起自我意識(shí)的缺陷，

11、導(dǎo)致違法違紀(jì)的安全事故發(fā)生。所以，必須要積極開(kāi)展心理衛(wèi)生教育，注重心理疏導(dǎo)工作。以多種形式對(duì)大學(xué)生開(kāi)展心理咨詢服務(wù)，給學(xué)生建議、暗示、引導(dǎo)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待社會(huì)、學(xué)校、家庭，幫助大學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活和人際關(guān)系中的種種矛盾。實(shí)踐證明，通過(guò)緩解其焦慮，排泄其苦悶，恢復(fù)心理平衡，矯正不良行為，完全可把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2要培養(yǎng)大學(xué)生的“法律至上”的觀念。要培養(yǎng)大學(xué)生的“法律至上”的觀念。法治實(shí)際上倡導(dǎo)的是一種法的統(tǒng)治，對(duì)社會(huì)主義法

12、治而言，就是人民的意志高于一切，人民的意志具有最高權(quán)威。正如美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主派思想家潘恩所說(shuō)的:“在專(zhuān)制政府中，國(guó)王便是法律，同樣，在自由國(guó)家中法律便應(yīng)成為國(guó)王?！?對(duì)法治社會(huì)而言，法律是最高的權(quán)威，“法律神圣”成為“空氣般的存在”。在所有行為規(guī)范中，法律具有最高效力。缺乏法律至上觀念的社會(huì)不是真正的法治社會(huì)。然而，在我國(guó)大力推進(jìn)法治化的今天，我們必須清醒地看到許多大學(xué)生尚未完全形成“法律至上”的健康精神品格。因此，只有不斷強(qiáng)化大學(xué)生的

13、法律權(quán)威觀念，才能使其對(duì)法律的感性認(rèn)同內(nèi)化為自己的意志和信念，他們才會(huì)從自身的利益出發(fā)去遵守法律、尊重法律、積極維護(hù)法律。其次，要培養(yǎng)大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)，法律的核心內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)。沒(méi)有對(duì)權(quán)利的要求，便不可能產(chǎn)生對(duì)法的需要和渴望。因?yàn)椤胺ㄅc權(quán)利這兩個(gè)概念只是從不同側(cè)面來(lái)考察同一事物時(shí)的稱(chēng)呼而己。5權(quán)利意識(shí)作為一種社會(huì)意識(shí)，不僅包含著對(duì)自己正當(dāng)權(quán)利的感知、正確理解和堅(jiān)決捍衛(wèi)的觀念，更包含著對(duì)他人權(quán)利尊重的觀念?，F(xiàn)代的法治社會(huì)，不僅是個(gè)人權(quán)利

14、得以良好保護(hù)的社會(huì)，還是最大限度引導(dǎo)、啟發(fā)和滿足權(quán)利意識(shí)的社會(huì)。改革開(kāi)放以來(lái)，許多大學(xué)生權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)，日益重視個(gè)人利益，有強(qiáng)烈的平等權(quán)利愿望，但部分學(xué)生缺乏“權(quán)利”觀念或者說(shuō)權(quán)利觀念非常淡薄。這種對(duì)“權(quán)利”的無(wú)知和漠不關(guān)心，必然導(dǎo)致對(duì)他人的利益不尊重。因此，大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)和教育的重點(diǎn)應(yīng)放在樹(shù)立學(xué)生的權(quán)利觀念上。法律的基礎(chǔ)就是利益，法律的本體就是權(quán)利，法律的目的就在于保護(hù)公民的權(quán)利。可以這樣說(shuō)，認(rèn)識(shí)了權(quán)利也就認(rèn)識(shí)了法，有了權(quán)利意

15、識(shí)，也就有了法律意識(shí)。再次，要培養(yǎng)大學(xué)生自覺(jué)的守法精神。這里所說(shuō)的守法，是一種自覺(jué)自愿的行為，一種被內(nèi)化了的良心守法、自律守法，而不是靠命令的強(qiáng)制。要形成這種積極的守法精神，大學(xué)生法制教育中必須解決兩個(gè)問(wèn)題:一是必須培育對(duì)法律的感情和依賴感:二是必須培育對(duì)法律的堅(jiān)定信仰。“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”，“它將是死法。”大學(xué)生只有樹(shù)立起對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)同感，并深化為堅(jiān)定的法律信仰，才能提高守法的4陳群輝.對(duì)高校法制教育的思考[J]，瓊