會計人力資源開發(fā)與教育

1、●人力資源開發(fā)《經(jīng)濟師》2003年第1l期會計人力資源開發(fā)與教育摘要：會計人員作為一種特殊的人力資源，擔負著會計信息的供給使命其工作能力和業(yè)務(wù)水平直接影響到會計信息的質(zhì)量。因此，充分認識會計人力資源開發(fā)的特殊性，實施有針對性的教育工作，是確保會計人員在中國全面實現(xiàn)小康社會中發(fā)揮積極作用的重要前提，也是各級管理部門有效組織會計人員開展教育培訓(xùn)工作的科學(xué)保障。關(guān)鍵詞：會計人員人力資源教育中圖分類號：F240文獻標識碼：A文章編號：1004—

2、4914(2003】11—142—02會計人員是以會計工作為對象的專業(yè)技術(shù)人員，擔負著會計信息的供給使命。這部分人員的素質(zhì)高低，對會計信息生成質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，進而影響國家經(jīng)濟安全。培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計人才，教育是核心、是關(guān)鍵。會計人員教育有“學(xué)院初始教育”和“工作崗位的終身教育”之分，但無論何種教育，其最終目的都是為了最大程度開發(fā)會計人力資源的潛能，提高其綜合素質(zhì)，適應(yīng)不斷變化的會計環(huán)境和工作內(nèi)容對會計人員的能力需要。因此，深入

3、研究會計人力資源開發(fā)的特點，對加強會計人員教育的組織與管理，有效開展會計人員終身教育工作，不斷提高會計人員綜合素質(zhì)是至關(guān)重要的。一、會計人力資源開發(fā)的終身性經(jīng)濟的發(fā)展離不開兩種資源，一是物質(zhì)資源，二是人力資源。人類歷史的發(fā)展表明，人力資源的開發(fā)和利用越進步、越充分，其他一切資源的開發(fā)和利用也就越進步、越充分。因此說，人力資源是企業(yè)的第一資源，大力進行人力資源開發(fā)是提高國民整體素質(zhì)的重要舉措。人力資源開發(fā)的內(nèi)容廣泛，包括精神、知識、技能、

4、創(chuàng)造力、生理素質(zhì)等諸多方面。其中，知識是一個人的技能、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，沒有一定的知識水平，其活動能力就會受到很大的限制。而教育是獲取知識的重要途徑，并在提高人力資源的基礎(chǔ)知識和技能存量方面，有著舉足輕重的作用。人力資源開發(fā)的最基本途徑是教育和培訓(xùn)，要保證人力資源發(fā)揮作用的持久性，教育需要伴隨人力資源開發(fā)的始終，即終身性。通過教育培訓(xùn)活動，實現(xiàn)人力資源開發(fā)，其最終目的在于提高國民的整體素質(zhì)，提高勞動者的技能，培養(yǎng)造就各類人才。而中國改革開放

5、以來，雖然已經(jīng)建立起龐大的職業(yè)教育技能培訓(xùn)體系，并制定了各行各業(yè)的“先培訓(xùn)，后就業(yè)；先培訓(xùn)，后上崗”的政策，這在一定程度上提高了各種人力資源的技能水平，但與國際社會相比在職業(yè)技能教育方面存在的差距是十分明顯的。因此，加大職業(yè)技能培訓(xùn)教育是中國教育工作亟需解決的問題，培養(yǎng)和造就各類人才更是人力資源開發(fā)要實現(xiàn)的一種高層次的目標。人才是人力資源中素質(zhì)層次較高的那一部分人，是人力資源中的精華。只有開發(fā)造就大批的各行、各業(yè)的各類人才，才能促進人類

6、社會的發(fā)展進步，實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標。從人力資源開發(fā)與管理角度看待會計人員的教育事業(yè)，它是一項長期的、系統(tǒng)的工程，同樣具有終身性的特點，絕非權(quán)宜之計，也不可能一蹴而就。因此，必須建立在規(guī)范的組織保障和制度保障基礎(chǔ)之上，營造良好的會計人力資源開發(fā)的社會生態(tài)系統(tǒng)，制定出長期的培養(yǎng)目標，并且要從會汁人員總量上和質(zhì)量上兩個方面著手培養(yǎng)，全面提高會計人員的整體專業(yè)水平。二、會計人力資源開發(fā)的廣泛性會計人力資源的培訓(xùn)教育是促使會計人員內(nèi)涵發(fā)展

7、的首要環(huán)節(jié)，未經(jīng)培訓(xùn)和不繼續(xù)接受教育的會計人員是無法適應(yīng)現(xiàn)代與未來社會發(fā)展需要的。也就是說會計人力資源開發(fā)的首先任務(wù)是要對全體人員進行功能培養(yǎng)。對于一個國家和一個地區(qū)來說，會計人員的培養(yǎng)所面對一142一●吳澄琨的不是少數(shù)的幾個會計專家，而是全體會計人員。因此，必須在全社會形成一套功能強大的教育培訓(xùn)系統(tǒng)，無論在總量上還是質(zhì)量上，都要不斷增強培養(yǎng)會計人力資源的能力。即在會計人員培訓(xùn)教育總量上，要保證每一時期的培養(yǎng)量大于前一時期的培養(yǎng)量，以便

8、從根本上改變現(xiàn)有會計人力資源的整體層次結(jié)構(gòu)。在會計人員培訓(xùn)教育質(zhì)量上，要努力使每一時期受教育者的知識水平、理論水平和實際工作能力比前一時期有所提高。為此，要對原有的教育模式、教育結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容以及課程設(shè)置等不斷進行革新和修正，以保證全社會的教育培訓(xùn)系統(tǒng)培養(yǎng)出來的會計人員，能滿足社會經(jīng)濟不斷發(fā)展對會計人員的質(zhì)量要求。三、會計人力資源開發(fā)的社會組織性由于會計人員是一個有組織的群體，它不僅要置于用人單位的組織管理體系之中，還要受制于行業(yè)主管部

9、門的約束，并且要服從于各級政府會計管理部門的行政管理。即會計人力資源開發(fā)的社會組織性。所有這些組織對會計人力資源開發(fā)負有直接的責任，并要承擔組織會計人員進行經(jīng)常性的培訓(xùn)教育工作，建立各種激勵約束機制，為會計人員提供公平合理的優(yōu)勝劣汰競爭機制，從而促進會計人員這個群體中的每一個體都能高效率地發(fā)揮作用。因此，以上有關(guān)會計的社會組織，對會計人員培訓(xùn)工作的組織管理水平和相應(yīng)的規(guī)章制度的建立情況，在很大程度上決定會計人力資源開發(fā)的效率。四、會計人

10、力資源開發(fā)的個別性作為會計人員的個體，是會計人力資源開發(fā)的最終歸宿和落腳點，即會計人力資源的個體開發(fā)。對會計人力資源的個體開發(fā)所涉及到會計人員培訓(xùn)教育和各項規(guī)章制度的制定，組織管理辦法的落實，以及培訓(xùn)教育內(nèi)容的安排等方面，均應(yīng)建立在能夠激勵會計人員從開發(fā)自身能力出發(fā)，以更好地適應(yīng)社會發(fā)展需要目的，心甘情愿地接受培訓(xùn)教育。會計人力資源這種個體開發(fā)，由于其需求是發(fā)自內(nèi)心的，因此其能動作用將是巨大的，會計人員成才的可能性也會大大增加。會計人力

11、資源開發(fā)的終身性、廣泛性、組織性和個別性要求，為確立會計人員終身教育的組織管理機構(gòu)，建立相應(yīng)的規(guī)章制度和管理辦法，合理確定培訓(xùn)教育形式和內(nèi)容，提供了系統(tǒng)的理論依據(jù)。r五、會計人員教育的時代意義當前，由于中國會計人員整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致會計信息失真的現(xiàn)象時有發(fā)生。會計人員提供虛假或嚴重失真的會計信息，從其自身原因分析可歸結(jié)為：法制觀念問題、職業(yè)道德問題和職業(yè)技能問題三個方面，也就是說，既有主觀上的故意，也有業(yè)務(wù)上的力不能及。解決這些問題的途

12、徑，除了完善會計工作的法制建設(shè)和制度建設(shè)，并以法律制度約束會計人員行為外，對會計從業(yè)人員進行教育培訓(xùn)工作也是至關(guān)重要的。首先，通過法制教育，可以提高會計人員的法制觀念和執(zhí)法水平。對會計法的理解有廣義和狹義之分。廣義的會計法是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章等。狹義的會計法僅指國家最高權(quán)力機關(guān)通過～定立法程序頒發(fā)施行的會計法律。對會計人員進行法制教育，通常是指廣義上的會計法律教育

13、。通過對會計人員進行與會計工作相關(guān)的法制教育，使會計人員明確會計相關(guān)法律賦予會計人員的權(quán)利和義務(wù)，及其執(zhí)法的各項要求。懂得違法行為將要承擔的法律責任和行政責任。使其在權(quán)衡違法造假能夠獲得的利益與被依法查處將要付出的代價時，只能選擇守法從業(yè)。另外通過法制教育，使會計人員了解自己在依法執(zhí)業(yè)中所擁有的權(quán)利，對于來自各方面作假授意予以抵制可能遭受的打擊報復(fù)，知道如何運用法律手段保護自己，從而解決會計人員工作的后顧之憂，以此確保會計人員能夠提供客

14、觀、真實的會計資料。其次，通過職業(yè)道德教育，提高會計人員的職業(yè)道德水準，避免會計人員造假主觀上的故意。事實證明虛假的會計信息對會計人員來講并沒有更多的經(jīng)濟利益可言，但是所有虛假會計資料都是經(jīng)由會計人員流向社會的。沒有會計人員的參與，不可能有虛假會計資料產(chǎn)生。當然，各單位會計人員常常陷入“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　钡睦Ь?，不得不捉刀代筆，弄虛作假，令人同情，但這種以犧牲公眾利益為萬方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟師》2003年第11期●人力資源開發(fā)摘要

15、：文章從發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，創(chuàng)造條件使?jié)撊瞬叛杆俪砷L、脫穎而出，人才引進，全員培訓(xùn)及減員增效等方面，分析了如何在改革、發(fā)展的新形勢下，抓好電力企業(yè)的人力資源管理。關(guān)鍵詞：人力開發(fā)潛人才減員增效中圖分類號：F240文獻標識碼：A文章編號：1004—4914(2003)1l一143一01現(xiàn)代企業(yè)所有的資源中，人力資源是最重要、最關(guān)鍵的資源?，F(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要特征就是重視人的作用，實行以人為本的管理。在電力企業(yè)中，要高度重視人力資源的開發(fā)

16、和利用，因為沒有人力資源管理做保證，安全管理、生產(chǎn)管理就無從談起，如何在改革、發(fā)展的新形勢下，抓好電力企業(yè)的人力資源管理是管理者面臨的新課題。一、充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用人力資源管理的重要內(nèi)容之一是人力開發(fā)，人力開發(fā)的追求目標是擴大人才在整個人力中的比例，其最簡捷有效的途徑是充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。首先，在崗位職務(wù)的安排上要揚長避短，一個人只有當他的長處得到發(fā)揮時才能真正調(diào)動其積極性，從內(nèi)心深處挖掘潛力，在事業(yè)上做出較大的貢獻。如果用非所

17、長，盡管上級信任，個人努力，仍然起不到良好效果。其次，在對個人評價和交往中要用長容短，“駿馬能歷險。力田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟?！本褪沁@個道理。再有，應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，解除人才的后顧之憂，給人才施展才華創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。二、創(chuàng)造條件使?jié)撊瞬叛杆俪砷L。脫穎而出所謂潛人才，是指那些具備了成才的內(nèi)在條件，但由于缺乏某種外部條件和機會而沒做出較大成績的人。人才不象煤炭，后者在地下無論埋多少年，一旦開采出來，照樣能夠燃燒發(fā)熱，充分顯示它的

18、能量；人才使用具有時效性，一個人的才能不被發(fā)現(xiàn)。理沒幾年后，會逐漸衰退的。因此一個企業(yè)必須破除論資排輩的老傳統(tǒng)，在人事錄用中，實行“條件公開、機會均等、平等競爭、擇優(yōu)聘用”方式，不拘一格選用人才。三、適當引進人才引進人才是改變企業(yè)人才缺乏的有效途徑。人事制度的改革給引進人才創(chuàng)造了條件，但值得注意的是引進的人才應(yīng)該是企業(yè)缺乏的，這樣不僅立即發(fā)揮作用而且還會因此帶領(lǐng)培養(yǎng)出一批專業(yè)人才。如果引進人才的專長與企業(yè)內(nèi)部原有人才雷同，則需慎重考慮。

19、不能因迷信“外來的和尚會念經(jīng)”而嚴重挫傷現(xiàn)有人才的積極性。四、狠抓全員培訓(xùn)一個企業(yè)，光靠幾個人不行。全員職工素質(zhì)的高低決定一個企業(yè)的質(zhì)量，有了高素質(zhì)的職工，安全意識就強，生產(chǎn)技能和自身防護能力就好，安全生產(chǎn)就有保障。企業(yè)職工培訓(xùn)工作必須對包括領(lǐng)導(dǎo)成員、管理干部、工程技術(shù)人員以及所有工人在內(nèi)的全體職工進行有計劃、有目的、有組織的崗位培訓(xùn)擬訂培訓(xùn)科目和實施辦法。培訓(xùn)時。必須注意在●賈亞軍韓冰t職教育、崗位培訓(xùn)及成人教育等特征。在具體實施中，

20、應(yīng)掌握：既重視業(yè)務(wù)知識教育，也重視安全思想教育；既學(xué)習理論知識，也注意實踐運甩；既學(xué)操作技術(shù)，也學(xué)基礎(chǔ)文化；既有數(shù)量目標，也有質(zhì)量要求。五、認真做好電力企業(yè)的減員增效工作靜止的超穩(wěn)定性的結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生惰性。一個企業(yè)如果沒有人員的流動和員工淘汰機制，這個企業(yè)將會是一潭死水、沒有活力。企業(yè)界許多知名人士認為：企業(yè)員工的流動和淘汰率如果低于2％，這個企業(yè)將走向死亡，為了提高電力企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，要把減員增效提到議事日程。在減員增效這

21、個問題上，企業(yè)管理者應(yīng)充分認識到穩(wěn)定的重要性，在減人后，企業(yè)人手更緊。員工勞動強度更大，忙中難免出錯，緊中難免出誤。因此，在建立減員增效機制中，一方面，應(yīng)對現(xiàn)有在崗工人進行有計劃的技能、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)；另一方面。在搞好定額、定員、定崗、競爭、競聘上崗的同時，應(yīng)保持一定的企業(yè)內(nèi)部待業(yè)率，起一個緩沖帶的作用。另外，對待業(yè)人員。應(yīng)根據(jù)市場需要，進行教育、培訓(xùn)，使其提高就業(yè)機會。擴大就業(yè)渠道。。。。總之，做好電力企業(yè)的人力資濼管理是一項長期艱巨

22、的工作，它不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，也涉及職工的切身利益，必須千方百計把這一工作做好。(作者單位：濟寧市供電公司山東濟寧272100)(責編：喬木)代價換取自己地位的穩(wěn)固，顯然有悖于會計職業(yè)道德。注冊會計師本來計工作的需要。因此，加強會計人員專業(yè)知識的培訓(xùn)教育，使其會計知處于相對有利的地位，但其中有相當一部分人為了眼前的私利常常將虛識和技能不斷得到升華，從而提高會計工作質(zhì)量，適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟假的會計資料打上真實的標志

23、向社會公眾作證。因此，會計人員對會計工作環(huán)境和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，避免因會計人員專業(yè)技能問題導(dǎo)致會計信資料虛假負有不可推卸的道德責任。重整會計職業(yè)道德，將是治理和防息失真現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，從專業(yè)技術(shù)上講，會計工作是對企業(yè)進行的模范會計資料虛假的戰(zhàn)略性措施之一，也關(guān)系到會計職業(yè)界能否健康發(fā)展擬反映，模擬得越全面、越深刻，人們對企業(yè)的活動就越能得到真實的印的大局。會計人員是市場秩序和經(jīng)濟秩序的重要維護者，在會計人員具象。對會計人員進行專業(yè)技術(shù)教育

24、，就是要解決會計客觀真實性的問備一定的會計專業(yè)技能的條件下，會計人員的職業(yè)道德將決定著會計工題。作的質(zhì)量。“不做假賬”是會計人員的基本職業(yè)道德和行為準則，加強會計人員職業(yè)道德教育，使會計人員主觀不做假，能夠抵制來自各方面的作假授意，會計信息的真實性就有了保障的前提條件。會計人員如果具備了不做假賬的職業(yè)道德，就不會為腐敗分子所驅(qū)使，腐敗行為就會暴露無遺，為根治腐敗、預(yù)防經(jīng)濟犯罪都將發(fā)揮特殊的作用。最后，通過專業(yè)技能的培訓(xùn)教育，提高會計人員

25、專業(yè)技術(shù)水平。當前，會計信息失真問題的確非常嚴重，但因會計人員技術(shù)原因所導(dǎo)致的會計信息失真的現(xiàn)象也不容忽視。隨著《具體會計準則》的不斷出臺和《企業(yè)會計制度》的實施，會計人員原有的知識已經(jīng)遠遠不能滿足當前會通過對會計人員進行以上三個方面的教育，不僅能夠提高會計人員的法律意識和執(zhí)法水平以及職業(yè)道德水準，使其在主觀上沒有創(chuàng)造虛假會計信息的故意，還能夠提高會計人員的會計專業(yè)水平，使其具備真實反映企業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的能力，保證會計人員在客觀上能