圖書館信息咨詢_連接市場經(jīng)濟(jì)的端口

1、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2008年第1期(上)CONTEMPARYECONOMICS利作為一種標(biāo)識提醒政府不要逾越權(quán)力界限。當(dāng)政府逾越、濫用權(quán)力或有不當(dāng)行為時促使公民作出積極回應(yīng)提起行政訴訟迫使政府糾正不當(dāng)行為。(2)完善公民知情權(quán)的法律法規(guī)建設(shè)。(3)完善政務(wù)公開制度在制度與法律上給予保障對不按規(guī)定公開的要有相關(guān)的處罰制度。(4)推行“電子政府”通過網(wǎng)絡(luò)公開政府信息辦理相關(guān)手續(xù)。美國著名法學(xué)家博登海默說:“在法律統(tǒng)治的地方權(quán)力的自由行使受到了規(guī)則

2、的阻礙這些規(guī)則使掌權(quán)者受到一定行為方式的約束?！?、以權(quán)力制約權(quán)力孟德斯鳩說:“要防止濫用權(quán)力就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！睂τ谛姓I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)與行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存。必須建立完善合理的制約機(jī)制以求最大限度防止和克服隨時可能出現(xiàn)的變異。我國的權(quán)力監(jiān)督早在古代就有了封建社會的監(jiān)督分為三類:一為諫官主要針對皇帝二為御史主要針對官吏三是采風(fēng)即社會輿論。目前我國已經(jīng)建立了一套法定監(jiān)督機(jī)制其中有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會對國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督黨的

3、紀(jì)律檢查委員會對黨員的監(jiān)督政府系統(tǒng)的監(jiān)察部門對公務(wù)員的監(jiān)督反貪污賄賂局對違反刑法的犯罪分子的監(jiān)督有審計監(jiān)督有司法、檢察、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督還有社會團(tuán)體監(jiān)督、民眾個體監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等。但要使監(jiān)督與制約機(jī)制真正發(fā)揮作用必須分清部門職責(zé)和界限做到有法必依變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督建立預(yù)防腐敗的新機(jī)制。4、以公共輿論制約權(quán)力加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督通過對事件的批露、曝光與批評引發(fā)、喚起輿論使被曝光者不得不面對群眾的壓力與監(jiān)督從而產(chǎn)生積極的效果。在新聞媒體發(fā)達(dá)

4、的今天我們應(yīng)該廣泛利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體對權(quán)力進(jìn)行有效、及時的監(jiān)督以保證行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的正確行使。要繼續(xù)完善“行政問責(zé)制”。原衛(wèi)生部部長張文康因“非典”引咎辭職后已逐步形成了責(zé)任追究制度。原國家環(huán)保總局局長解振華因黑龍江省水源污染請辭原山西省省長于幼軍因“黑煤窯”事件離任。由此可見責(zé)任政府的意識已在政府公務(wù)員中逐步形成。5、以規(guī)范行政程序制約權(quán)力英國早在中世紀(jì)就形成了程序先于權(quán)力的訴訟原則主要體現(xiàn)在越權(quán)無效和自然公正兩大原則

5、中。行政程序是法治社會建立的必然要件。對于中國愈演愈烈的行政腐敗行政程序的特殊療效主要體現(xiàn)為遏制行政自由裁量權(quán)防止行政權(quán)不適當(dāng)?shù)厍址腹駲?quán)利并向受到侵害的公民權(quán)利提供救濟(jì)渠道。行政公開是是制止自由裁量權(quán)專橫行使最有效的武器。行政公開不充分監(jiān)督行政也不會完整。【參考文獻(xiàn)】[1]吳敬璉:中國腐敗的治理[J].戰(zhàn)略與管理2003(2).[2]秦暉:權(quán)力、責(zé)任與憲政兼論轉(zhuǎn)軌中政府的大小問題[J].二十一世紀(jì)2003(12).[3]謝海生:對中國

6、腐敗問題的深層解構(gòu)[J].國家檢察官學(xué)院學(xué)報2002(6).[4]盧劍峰:行政權(quán)力的腐敗治理[J].社科縱橫2005(6).[5]趙瑞濤:行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使過程中的變異現(xiàn)象及其克服[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化2006(6).【摘要】圖書館工作有兩個層次:一是文獻(xiàn)傳遞服務(wù)工作二是信息咨詢服務(wù)工作。從信息社會的發(fā)展來分析圖書館信息咨詢要走進(jìn)社會、走近市場經(jīng)濟(jì)成為連接市場經(jīng)濟(jì)的端口?！娟P(guān)鍵詞】圖書館信息咨詢市場經(jīng)濟(jì)端口圖書館作為一種文化教育機(jī)構(gòu)通過增

7、長人們的知識技能和提高文化素質(zhì)來間接地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著信息社會的飛躍發(fā)展人們到圖書館來不僅是為了增添知識而且也抱著尋找科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、市場等實(shí)用目的在這過程中信息的經(jīng)濟(jì)價值得以實(shí)現(xiàn)圖書館對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用變得更加直接。目前圖書館就基本性質(zhì)而言還是一種事業(yè)性組織。要使圖書館直接地為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)關(guān)鍵是選好圖書館與市場經(jīng)濟(jì)端口。簡單地把圖書館推向市場不能解決問題只有基于對圖書館的科學(xué)分析大力發(fā)展信息咨詢工作根據(jù)廣泛收集的信息資源再加

8、以整理、整合用于市場經(jīng)濟(jì)有償信息咨詢服務(wù)真正使圖書館與市場經(jīng)濟(jì)接軌才能使圖書館走上良性發(fā)展的道路。一、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)與信息咨詢服務(wù)任何事物、任何組織與其他事物、其他組織之間的關(guān)系都是以他們自身的功能做媒介的。圖書館具有什么功能呢文獻(xiàn)傳遞服務(wù)工作是傳遞圖書館工作的核心它以圖書文獻(xiàn)為工作對象以文獻(xiàn)傳遞為手段是從收集文獻(xiàn)、組織文獻(xiàn)到傳遞文獻(xiàn)一系列工作的總稱。文獻(xiàn)傳遞服務(wù)工作是隨著圖書館的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。追溯到世界最早的建于公元前七世紀(jì)的亞述巴尼拔

9、圖書館其文獻(xiàn)收集組織與傳遞工作已體現(xiàn)出相當(dāng)高的水平。經(jīng)過若干世紀(jì)的發(fā)展圖書館雖然在技術(shù)設(shè)備等方面取得重大的突破性進(jìn)展但目前絕大多數(shù)圖書館的工作仍然是以傳遞文獻(xiàn)為主要工作。文獻(xiàn)傳遞服務(wù)工作的主要特征是不生產(chǎn)新的信息產(chǎn)品而是對社會生產(chǎn)的信息產(chǎn)品進(jìn)行集中貯存和管理其輸出的主要是服務(wù)。形象地說圖書館如同水庫它將社會文件信息匯聚起來再有計劃地將其導(dǎo)向既定目的地而文獻(xiàn)傳遞服務(wù)在其中不過扮演了一個“管理者”的角色其功能是篩選、組織、貯存和分流。信息咨

10、詢服務(wù)工作是高層次的圖書館工作。它是以文獻(xiàn)中的信息為工作對象結(jié)合特定用戶的需求以信息開發(fā)為手段對信息進(jìn)行分析、綜合、濃縮、轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新等一系列工作的總稱。信息咨詢服務(wù)工作是當(dāng)前圖書館工作的發(fā)展方向。信息咨詢工作有別于“參考咨詢工作”或圖書館信息咨詢:連接市場經(jīng)濟(jì)的端口!孫卓然(長沙師范?？茖W(xué)校湖南長沙410100)經(jīng)濟(jì)生活26CONTEMPARYECONOMICS《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2008年第1期(上)圖書館信息咨詢:連接市場經(jīng)濟(jì)的端口!孫卓然

11、(長沙師范?？茖W(xué)校湖南長沙410100)“文獻(xiàn)咨詢工作”它所提供的對象是信息產(chǎn)品直接為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。信息工作則類似于水庫的“發(fā)電工作”它將蘊(yùn)藏在文獻(xiàn)信息中的“勢能”轉(zhuǎn)化為“電能”從而引發(fā)了信息質(zhì)的變化。在網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的形勢下圖書館應(yīng)在加強(qiáng)文獻(xiàn)信息傳遞服務(wù)工作的基礎(chǔ)上逐步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到信息咨詢服務(wù)方面這是時代的要求也是圖書館的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。二、信息咨詢是圖書館的發(fā)展方向?yàn)榱说玫阶畲蟮慕?jīng)濟(jì)效益有相當(dāng)?shù)膱D書館不惜讓出有限的空間用于出租做商

12、店、辦公司或者辦各類學(xué)習(xí)班雖然短期能解決經(jīng)濟(jì)效益短缺但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看則不足取———它有損圖書館形象降低圖書館的整體素質(zhì)。我們只有從圖書館內(nèi)部來尋找出路才是最根本的出路。也只有變換圖書館的功能積極發(fā)展個性服務(wù)搞好信息咨詢工作才能使圖書館真正地擺脫困境。發(fā)展信息咨詢是圖書館內(nèi)在規(guī)律的必然。與其他事物一樣圖書館遵循的也是從簡單到復(fù)雜從低級到高級的發(fā)展規(guī)律。不同的時代需要不同的信息機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)社會的信息機(jī)構(gòu)是檔案館工業(yè)社會的信息機(jī)構(gòu)是圖書館信息社

13、會的信息機(jī)構(gòu)是信息中心。這種說法是不同時代的圖書館的主要功能的簡明概括。西方一些發(fā)達(dá)國家率先進(jìn)入了信息社會與信息社會伴生的是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展文化教育的普及以及人們整體素質(zhì)的提高。這時人們對圖書館的要求不是只滿足于提供文獻(xiàn)資料信息需求而是通過文獻(xiàn)資料信息的方式來實(shí)現(xiàn)各種需求和經(jīng)濟(jì)效益。于是圖書館面對著這樣的選擇要么適時地轉(zhuǎn)向信息咨詢服務(wù)以保持在信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位要么對新的社會需求置之不理而被淘汰圖書館無疑沒有別的選擇。信息社

14、會中的圖書館只能以信息開發(fā)和信息咨詢服務(wù)為主導(dǎo)這是圖書館歷史發(fā)展的必然。如果圖書館仍以文獻(xiàn)信息傳遞服務(wù)為主而不圖發(fā)展就很可能退化為一體化社會信息交流網(wǎng)絡(luò)的一個普通環(huán)節(jié)其地位與作用就會衰減甚至被其他信息系統(tǒng)所取代。所以我們必須不斷地提高圖書館工作的層次多方位地開發(fā)信息資源多層次地發(fā)展信息咨詢努力提高服務(wù)的多元化、深層次、高效率服務(wù)。只有如此才能在未來嚴(yán)峻的生存環(huán)境中得以生存與發(fā)展。其中最重要的是信息咨詢縮短了圖書館與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離是圖書館

15、與市場經(jīng)濟(jì)連接的端口。發(fā)展信息咨詢工作進(jìn)行有償信息服務(wù)以知識經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢來促進(jìn)和提高圖書館的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)然這對圖書館的各項(xiàng)工作提出了很高的要求要求技術(shù)上高科技、自動化人員要求高學(xué)歷、高素質(zhì)。三、信息咨詢是圖書館與市場經(jīng)濟(jì)的端口市場經(jīng)濟(jì)是以市場作為資源配置的基礎(chǔ)方式和主導(dǎo)手段的一種經(jīng)濟(jì)體系。而圖書館藏書的選擇基本上不受市場供求關(guān)系的支配所以文獻(xiàn)傳遞服務(wù)不能成為連接圖書館與市場經(jīng)濟(jì)的紐帶。而信息咨詢則以信息市場的需求為主導(dǎo)以信息產(chǎn)品

16、開發(fā)與生產(chǎn)為核心以服務(wù)信息用戶為目的通過將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力進(jìn)而推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展因此可以說信息咨詢是圖書館進(jìn)入信息市場直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。信息咨詢就是根據(jù)用戶的要求提供信息的一種活動。圖書館信息咨詢是以信息產(chǎn)品的開發(fā)為核心的信息交流過程這個過程主要包括以下三個有序的環(huán)節(jié)。其一是市場調(diào)研。它決定著圖書館能開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品與此相適應(yīng)從而確定一個個“專題”為信息開發(fā)的單位。其二是信息開發(fā)這是圖書館信息咨詢的中心環(huán)節(jié)在掌握用戶信息需

17、求的基礎(chǔ)上信息咨詢?nèi)藛T需要對有關(guān)專題的信息進(jìn)行全面收集、整合、提煉、吸收開發(fā)出用戶需求的信息產(chǎn)品。其三是產(chǎn)品推銷。信息產(chǎn)品能否進(jìn)入信息市場取得經(jīng)濟(jì)效率還有賴于推銷手段。圖書館在這方面擁有自己的優(yōu)勢眾多的讀者既可以是用戶也可以是推銷員以讀者作為第一圈層向外輻射形成多層的用戶和推銷員網(wǎng)再輔之以多種推銷方式使圖書館信息咨詢在市場中大有可為。圖書館信息咨詢內(nèi)容有六個方面。1、口頭信息咨詢。即以咨詢者的知識積累為基礎(chǔ)針對用戶提出的各種問題以口頭形

18、式予以解答的一種咨詢類型。它的兩種方式:一是個別解答二是知識講座。2、文獻(xiàn)信息咨詢。即以文獻(xiàn)的開發(fā)為基礎(chǔ)通過提供信息產(chǎn)品來滿足用戶的一種咨詢類型。它又可分為三種層次:一是書目信息開發(fā)與咨詢二是綜述信息開發(fā)與咨詢其最終產(chǎn)品是綜述述評或研究報告三是著述信息開發(fā)與咨詢。其最終產(chǎn)品是專著、匯編及各種工具書。3、數(shù)據(jù)庫信息開發(fā)與咨詢。即以文獻(xiàn)信息開發(fā)為基礎(chǔ)利用現(xiàn)代化手段結(jié)合本館館藏特色及市場需求建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫提供信息服務(wù)的一種咨詢服務(wù)類型。數(shù)據(jù)庫

19、信息咨詢最主要的功能是查新。4、社會經(jīng)濟(jì)動態(tài)信息。即文獻(xiàn)信息開發(fā)為依托拓展咨詢的范圍與內(nèi)容主動爭取和承接課題根據(jù)用戶的要求提供所需信息的咨詢類型。其程序有找用戶接受委托調(diào)查研究和總結(jié)報告四個階段。5、實(shí)用信息咨詢。即以文獻(xiàn)信息開發(fā)為依托以用戶的需求為導(dǎo)向積極開發(fā)和生產(chǎn)信息產(chǎn)品并提供服務(wù)的一種信息咨詢類型。實(shí)用信息咨詢特別注重信息咨詢的方向與重點(diǎn)。6、人才培訓(xùn)。圖書館人才培訓(xùn)也是信息咨詢的重要內(nèi)容其實(shí)質(zhì)是以文獻(xiàn)信息開發(fā)為依托以信息知識傳授