我國省級以下國稅機構和地稅機構的合并問題研究

1、目錄一、課題綜述1（一）選題的背景及意義11理論意義12實踐意義2（二）國內外研究現(xiàn)狀2（三）研究方法31文獻研究法32比較分析法4二、預期創(chuàng)新和難點4（一）預期創(chuàng)新4（二）難點4三、寫作進度4四、論文大綱4四、參考文獻6（一）中文類6（二）英文類82作為國家部門，稅務機關接受納稅人的委托，征納稅收，應該從納稅人的角度考慮，用最低的稅收成本完成稅務的征納，而不是一味的追求高稅收。在當先省域國稅和地方稅務兩條體質獨立運作的情形下，便出現(xiàn)了

2、眾多不必要的重復，從而增加了稅收的成本，兩套機關分別運作，這意味著納稅人要重復兩條相同的納稅程序，重復登記，重復申報，接受兩個機構的檢查和管理，辦理兩次的納稅手續(xù)，如此繁雜的過程嚴重增加了納稅人的納稅困擾和納稅成本。通過省域稅務的重組，可以將兩個機構合并，在實質上減輕納稅人的納稅負擔，有效地提高稅務的征管，促進征納關系的和諧發(fā)展。2實踐意義實踐意義在如今的市場體制下，經濟發(fā)展競爭不斷加強，要想取得最大的經濟效益，降低成本無疑是每一個經濟

3、活動都需要采用的手段。其中，稅收征管在這一經濟活動中，起著十分重要的因素，任何的經濟活動都無法避開稅收征管費用，而如何減少這一部分的的社會資源消耗，用最低的征管成本獲取最高的稅收收入成為如今經濟活動中十分重要的問題，也是這方面專業(yè)的科研人員必須進行討論和探知的重要課題。作為征收稅務的稅務機關，機構的合理設置決定了它運行的效果，也直接影響到稅務征收的在效率和成本的問題上。如今，我國正處于社會轉型的特殊時期，經濟改革正處于重要階段，財政支出

4、大，因此稅務增收便一直被高調執(zhí)行。一直以來，稅收征管部門在追求高稅收的收入計劃，采取多種手段皆以保證稅收增收的完成為工作重心，將組織單位收入做為稅收的主要對象，純粹的追求稅收收入，而不顧及成本問題，為增加稅收而不斷增加人事機構，在大規(guī)模的成成增收過程中形成人們叫苦連連的稅務壓力重的不良現(xiàn)象，國稅、省稅、地稅、苛捐雜稅層出不窮，為此，政府機構應該加以優(yōu)化改革，重組各級稅務機關，用最有效的手段控制稅收成本的層級擴張，直接去除不必要的部門壁壘