我國省級以下國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)的合并問題研究

1、目錄一、課題綜述1（一）選題的背景及意義11理論意義12實踐意義2（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀2（三）研究方法31文獻研究法32比較分析法4二、預(yù)期創(chuàng)新和難點4（一）預(yù)期創(chuàng)新4（二）難點4三、寫作進度4四、論文大綱4四、參考文獻6（一）中文類6（二）英文類82作為國家部門，稅務(wù)機關(guān)接受納稅人的委托，征納稅收，應(yīng)該從納稅人的角度考慮，用最低的稅收成本完成稅務(wù)的征納，而不是一味的追求高稅收。在當先省域國稅和地方稅務(wù)兩條體質(zhì)獨立運作的情形下，便出現(xiàn)了

2、眾多不必要的重復(fù)，從而增加了稅收的成本，兩套機關(guān)分別運作，這意味著納稅人要重復(fù)兩條相同的納稅程序，重復(fù)登記，重復(fù)申報，接受兩個機構(gòu)的檢查和管理，辦理兩次的納稅手續(xù)，如此繁雜的過程嚴重增加了納稅人的納稅困擾和納稅成本。通過省域稅務(wù)的重組，可以將兩個機構(gòu)合并，在實質(zhì)上減輕納稅人的納稅負擔(dān)，有效地提高稅務(wù)的征管，促進征納關(guān)系的和諧發(fā)展。2實踐意義實踐意義在如今的市場體制下，經(jīng)濟發(fā)展競爭不斷加強，要想取得最大的經(jīng)濟效益，降低成本無疑是每一個經(jīng)濟

3、活動都需要采用的手段。其中，稅收征管在這一經(jīng)濟活動中，起著十分重要的因素，任何的經(jīng)濟活動都無法避開稅收征管費用，而如何減少這一部分的的社會資源消耗，用最低的征管成本獲取最高的稅收收入成為如今經(jīng)濟活動中十分重要的問題，也是這方面專業(yè)的科研人員必須進行討論和探知的重要課題。作為征收稅務(wù)的稅務(wù)機關(guān)，機構(gòu)的合理設(shè)置決定了它運行的效果，也直接影響到稅務(wù)征收的在效率和成本的問題上。如今，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，經(jīng)濟改革正處于重要階段，財政支出

4、大，因此稅務(wù)增收便一直被高調(diào)執(zhí)行。一直以來，稅收征管部門在追求高稅收的收入計劃，采取多種手段皆以保證稅收增收的完成為工作重心，將組織單位收入做為稅收的主要對象，純粹的追求稅收收入，而不顧及成本問題，為增加稅收而不斷增加人事機構(gòu)，在大規(guī)模的成成增收過程中形成人們叫苦連連的稅務(wù)壓力重的不良現(xiàn)象，國稅、省稅、地稅、苛捐雜稅層出不窮，為此，政府機構(gòu)應(yīng)該加以優(yōu)化改革，重組各級稅務(wù)機關(guān)，用最有效的手段控制稅收成本的層級擴張，直接去除不必要的部門壁壘