案例 作業(yè)

1、1、某工程項目，經(jīng)過有關(guān)部門批準后，決定由業(yè)主自行組織施工公開招標。該工程項目為政府的公共工程，已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準，但征地工作尚未完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計除本市施工企業(yè)參加投標外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個標底，準備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標的評定。業(yè)主要求將技術(shù)標和商務(wù)標分別封裝。某承包商在封口處加蓋了本單位的公章，并由項目經(jīng)理簽字后，在投

2、標截止日期的前1天將投標文件報送業(yè)主，當天下午，該承包商又遞交了一份補充材料，聲明將原報價降低5％，但是業(yè)主的有關(guān)人員認為，一個承包商不得遞交2份投標文件，因而拒收承包商的補充材料。開標會議由市招投標管理機構(gòu)主持，市公正處有關(guān)人員到會。開標前，市公正處人員對投標單位的資質(zhì)進行了審查，確認所有投標文件均有效后正式開標。業(yè)主在評標之前組建了評標委員會，成員共8人，其中業(yè)主人員占5人.招標工作主要內(nèi)容如下:(1)發(fā)投標邀請函；(2)發(fā)放招標文

3、件；(3)進行資格后審；(4)召開投標質(zhì)疑會議；(5)組織現(xiàn)場勘察；(6)接收投標文件；(7)開標；(8)確定中標單位；(9)評標；(10)發(fā)出中標通知書；(11)簽訂施工合同；問題：1、該項目招標中有哪些不當之處請逐一列舉。2、招標工作的內(nèi)容是否正確如不正確請改正，并排出正確順序。答：答：1、招標活動中的不當之處體現(xiàn)在：、招標活動中的不當之處體現(xiàn)在：①因征地工作尚未完成，因此不能進行施工招標；①因征地工作尚未完成，因此不能進行施工招標

4、；②一個工程不能編制兩個標底，只能編制一個標底。②一個工程不能編制兩個標底，只能編制一個標底。③在招標中，業(yè)主違反了招投標法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標③在招標中，業(yè)主違反了招投標法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標人；人；④承包商的投標文件若由項目經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書；④承包商的投標文件若由項目經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書；⑤在投標截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標文件，也可以對投⑤

5、在投標截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標文件，也可以對投標文件作出補充與修正，業(yè)主不得拒收；標文件作出補充與修正，業(yè)主不得拒收；⑥開標工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標管理機構(gòu)主持；⑥開標工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標管理機構(gòu)主持；⑦市公正處人員無權(quán)對投標單位的資質(zhì)進行審查；⑦市公正處人員無權(quán)對投標單位的資質(zhì)進行審查；⑧評標委員會必須是⑧評標委員會必須是5人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最多占人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最

6、多占1／3，本項，本項目評標委員會不符合要求。目評標委員會不符合要求。2、①不應(yīng)發(fā)布投標邀請函，因為是公開招標，應(yīng)改為發(fā)招標公告；、①不應(yīng)發(fā)布投標邀請函，因為是公開招標，應(yīng)改為發(fā)招標公告；②應(yīng)進行資格預審，而不能進行資格后審，施工招標的正確排序為：②應(yīng)進行資格預審，而不能進行資格后審，施工招標的正確排序為：(1)→(3)→(2)→(5)→(4)→(6)→(7)→(9)→(8)→10)→(11)3、某工程項目，經(jīng)有關(guān)部門批準采取公開招標的

7、方式確定了中標單位并簽定合同。1）該工程合同條款中部分規(guī)定如下：（1）由于設(shè)計未完成，承包范圍內(nèi)待實施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價合同形式簽定施工合同，以減少雙方的風險。（2）甲方向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。（3）建設(shè)單位不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。2）施工中出現(xiàn)的狀況在工程實際實施過程中，出現(xiàn)了以下情況。在工程后

8、期，工地遭遇當?shù)匕倌旰币姷呐_風襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場場地遭到破壞，最終使工期拖延2個月。（1）該工程合同條款中約定的總價合同形成是否恰當？并說明原因。（2）該工程合同條款中除合同價形式的約定外，有哪些條款存在不妥之處？請指出并說明理由。(3)在工程實施過程中，臺風襲擊引起的暫停施工問題應(yīng)如何處理？答：答：1、不恰當。因為工程量難以確定，雙方風險大，故不采用總價合同。、不恰當。因為工程量難以確定，雙方風險大，故不采

9、用總價合同。2、建設(shè)單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，應(yīng)、建設(shè)單位向施工單位提供場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，應(yīng)保證資料真實、準確，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。保證資料真實、準確，作為施工單位現(xiàn)場施工的依據(jù)。3、禁止分包單位將分包工程再次分包。、禁止分包單位將分包工程再次分包。承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同規(guī)定可以不向業(yè)主承擔工承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)合同規(guī)定可以不向業(yè)主承擔工期拖延的經(jīng)濟

10、責任，業(yè)主應(yīng)給與工期順延。期拖延的經(jīng)濟責任，業(yè)主應(yīng)給與工期順延。4某房地產(chǎn)公司計劃在某地開發(fā)一住宅項目，采用公開招標的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2008年10月20日下午17：30為投標文件接受終止時間。在提交投標文件同時，需投標單位提供投標保證金20萬元。在10月20日，A、B、C、D、E五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，F(xiàn)單位于10月20日下午18時送達，所有投標單位按

11、規(guī)定提供投標保證金。在10月20日上午10：25，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、E五家投標單位的名稱、投標價格、工期和其他重要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會由招標人直接確定，共4人組成，