中國(guó)海關(guān)對(duì)空港保稅物流監(jiān)管制度的研究.pdf

1、自1991年我國(guó)首次設(shè)立保稅區(qū)以來(lái)，國(guó)家賦予保稅區(qū)“國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工、國(guó)際商品展示展銷”四大基本功能，但一直很不完善，尚存在許多不足。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和發(fā)展，全國(guó)各個(gè)地區(qū)的保稅物流園區(qū)已經(jīng)根據(jù)保稅物流園區(qū)的特殊功能和依據(jù)地方的實(shí)際情況，逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部分，目前集中開(kāi)發(fā)形成的功能有保稅物流和出口加工。
　　 隨著中國(guó)加入WTO，全國(guó)保稅物流園區(qū)逐步形成區(qū)域性格局，南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區(qū)域，中有

2、以上海、寧波為主的長(zhǎng)江三角洲區(qū)域，北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域，三個(gè)區(qū)域的保稅物流園區(qū)成為中國(guó)與世界進(jìn)行交流的重要口岸，特別是浦東空港綜合保稅物流園區(qū)的建成，將形成獨(dú)特的物流運(yùn)作模式。
　　 本文從保稅物流的定義及其對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用入手，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外海關(guān)對(duì)保稅物流監(jiān)管制度的分析，提出中國(guó)海關(guān)對(duì)空港保稅物流監(jiān)管面臨的制約和對(duì)策進(jìn)行探討。
　　 本文運(yùn)用SWOT方法的思想和原理，對(duì)浦東空港保稅物流園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行

3、診斷和把脈，為采取相應(yīng)的對(duì)策促進(jìn)我國(guó)空港保稅物流園區(qū)的發(fā)展提供參考。
　　 以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)保稅物流監(jiān)管制度創(chuàng)新，建立健全科學(xué)高效，多元化的保稅監(jiān)管監(jiān)督體系，適應(yīng)現(xiàn)代物流和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，這是當(dāng)前保稅監(jiān)管改革建設(shè)的重點(diǎn)之一。為順利推進(jìn)這一重點(diǎn)工作，有必要從政策、法制、體制、功能、機(jī)制、流程等方面進(jìn)行全面改革和整合，創(chuàng)新海關(guān)保稅物流監(jiān)管隊(duì)伍。建立健全空港保稅物流機(jī)制。保稅物流是國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流對(duì)接過(guò)程中不可或缺的通道，保稅物

4、流對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，創(chuàng)新保稅物流監(jiān)管制度不僅是海關(guān)貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，而且也是海關(guān)主動(dòng)適應(yīng)入世以來(lái)現(xiàn)代物流業(yè)和經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)而進(jìn)行的制度創(chuàng)新行為。因此本文的研究對(duì)海關(guān)在空港保稅物流監(jiān)管體制的改革方面由重要作用。
　　 論文內(nèi)容主要包括四個(gè)部分：
　　 第一部分，主要說(shuō)明了研究背景、目的及其理論意義和實(shí)踐價(jià)值，界定了相關(guān)概念，梳理了相關(guān)研究成果，介紹了本