新公共服務理論視角下的我國納稅服務問題研究.pdf

1、納稅服務是近年來世界各國現(xiàn)代稅收征管發(fā)展的新戰(zhàn)略、大趨勢。作為稅收征管的基礎環(huán)節(jié)，納稅服務是衡量一國稅收征管水平的重要指標之一，對于提高納稅遵從度、減少稅收成本和加強征納雙方溝通等意義重大，直接影響現(xiàn)代稅收征管新格局的構建。進入新世紀以來，我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷鞏固和完善，依法治國進程的加快、經(jīng)濟全球化趨勢的加強以及知識經(jīng)濟和信息時代所具有的新特點、新趨勢，都要求稅務部門與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，以優(yōu)化服務為切入點，轉變服務思路，

2、規(guī)范征納行為，完善納稅服務，并在此基礎上建立現(xiàn)代稅收征管的新格局。對稅務機關來說，完善納稅服務，就是以稅收法律法規(guī)為基礎，以納稅人需求為導向，以征稅人主動服務為特征，征納雙方責權利對等，無償為納稅人提供有關納稅服務。不論是順應國際稅收征管之潮流，還是出于不斷推進稅收征管改革的自身需要，我們都應該努力完善納稅服務體系。 近年來，雖然各級稅務機關對納稅服務進行了許多有益的探索和實踐，并取得一定成效，但總的來說，我國納稅服務還處于較低

3、的水平和層次，與當前的形勢需要和國外先進納稅服務體系相比還有一定差距。新公共服務理論為納稅服務體系的完善提供了具有實踐意義的啟示；同時發(fā)達國家完善的納稅服務體系提供了管理制度和技術等層面的經(jīng)驗借鑒，這些都為我國完善納稅服務指明了方向和重點。 本文首先闡述了納稅服務的概念、特征等基本理論：其次，闡述了新公共服務理論及其對完善納稅服務的啟示；再次，總結了我國納稅服務取得的成效以及存在問題；最后，通過借鑒發(fā)達國家納稅服務的經(jīng)驗與做法，