天津市宅基地?fù)Q房模式中農(nóng)戶權(quán)益維護研究

1、分類號： 學(xué)校代碼：10069 密級： （秘密、 機密、 絕密）研究生學(xué)號： Y20110385 天津市宅基地?fù)Q房模式中農(nóng)戶權(quán)益維護研究 天津市宅基地?fù)Q房模式中農(nóng)戶權(quán)益維護研究 Research on Peasants’benefits Protection of Homestead Wards in Tianjin 研究生姓名：肖宇成 專業(yè)名稱：行政管理 指

2、導(dǎo)教師姓名：李増?zhí)?教授 論文提交日期：× × × × 年× 月 學(xué)位授予單位：天津商業(yè)大學(xué) 摘 要 最近幾年，隨著全球的快速發(fā)展，我國積極推動城市化的進程，土地的供給與需求矛盾日益尖銳。 同時隨著人口增長和土地的稀缺性， 城鎮(zhèn)發(fā)展對建設(shè)用地的需求不斷增加。然而，在許多省市的農(nóng)村，雖然擁有豐富的土地資源，但是利用率不高，導(dǎo)致宅基地經(jīng)常處于閑置狀態(tài)，甚至有的家庭還擁有多個宅基地，更嚴(yán)重的

3、是出現(xiàn) “空心村”現(xiàn)象。宅基地流轉(zhuǎn)成了必然趨勢。然而，由于相關(guān)制度不完善、 農(nóng)民處于弱勢地位等原因， 地方政府等強勢利益主體在宅基地置換中嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民權(quán)益， 由此引發(fā)的社會矛盾已經(jīng)威脅到我國社會穩(wěn)定和城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展。 因此， 分析宅基地置換中的農(nóng)民權(quán)益受損問題， 發(fā)現(xiàn)問題的根源所在，找到保護宅基地置換中農(nóng)民權(quán)益的有效路徑，具有重要的理論與現(xiàn)實意義。 本文以保護農(nóng)民利益為切入點， 采用文獻分析法、 案例分析法和定性分析法，對“宅基地?fù)Q

4、房”模式進行了系統(tǒng)的論述，通過分析宅基地?fù)Q房的法律和理論基 礎(chǔ)為起點， 結(jié)合天津市 “宅基地?fù)Q房” 的具體實踐， 探討了天津市 “宅基地?fù)Q房”的合理性、存在的問題及可移植性，最后在前文分析的基礎(chǔ)上，提出了基于農(nóng)民利益保護的宅基地?fù)Q房推進城市化的演化路徑。 政府應(yīng)完善相關(guān)法律， 明晰宅基地相關(guān)主體（政府、村集體、農(nóng)民）的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；在培育第三部門監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上， 減少行政干預(yù)的范圍和力度， 建立健全宅基地?fù)Q房過程中各主體的利益補償和分享機