農(nóng)戶宅基地使用權流轉(zhuǎn)意愿分析.pdf

1、我國的農(nóng)村宅基地制度體現(xiàn)了國家對農(nóng)民最低限度的福利，為絕大多數(shù)中國人提供了安身立命的地方，它對廣大農(nóng)村甚至整個中國的社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會有著不言而喻的重要意義。但是，由于對宅基地使用權流轉(zhuǎn)的范圍、方式及流轉(zhuǎn)后的產(chǎn)權關系調(diào)整等缺乏有效的規(guī)范指導，現(xiàn)實中的隱形流轉(zhuǎn)擾亂了土地市場的正常秩序，給土地管理工作造成很大困難。
　　 針對當前宅基地使用權流轉(zhuǎn)存在的問題，本文以農(nóng)民意愿為切入點，以山東省新泰市為研究區(qū)，分析影響農(nóng)戶宅基

2、地使用權流轉(zhuǎn)的主要因素，以期為宅基地使用權流轉(zhuǎn)的制度變革提供一定的參考和建議。
　　 首先介紹宅基地使用權的發(fā)展歷程，從當前宅基地使用政策中尋找國家對宅基地流轉(zhuǎn)的態(tài)度，以便分析當前宅基地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題，充分說明對宅基地流轉(zhuǎn)進行研究的必要性。然后，對調(diào)查結果進行統(tǒng)計分析，主要包括對流轉(zhuǎn)意愿的結果和流轉(zhuǎn)意愿的影響因素進行統(tǒng)計。流轉(zhuǎn)意愿分為出售、出租、置換、抵押和折價入股5種意愿；影響因素包括農(nóng)戶個體特征、農(nóng)戶家庭特征和宅基地

3、流轉(zhuǎn)的認知水平三個方面共8個影響因素。進而，通過構建logit模型找出影響宅基地不同流轉(zhuǎn)方式的顯著性因素。研究結果表明，農(nóng)戶年齡、文化程度水平、農(nóng)戶職業(yè)、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況、宅基地數(shù)量及人均建筑面積和農(nóng)戶認知水平8個因素是農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)的重要影響因素，但是每個因素對5種宅基地流轉(zhuǎn)方式的影響程度不同。最后，綜合以上分析，提出當前有必要將隱性存在的宅基地流轉(zhuǎn)市場顯性化，逐漸培育農(nóng)村土地市場，促進宅基地使用權實現(xiàn)有條件流轉(zhuǎn)。同時要繼續(xù)推進城市化