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1、非營利性醫(yī)院變更為營利性醫(yī)院之攻略 非營利性醫(yī)院變更為營利性醫(yī)院之攻略非營利性醫(yī)院是指醫(yī)院運營中的收入除規(guī)定的合理支出外,只能用于醫(yī)院的繼續(xù)發(fā)展,不能用于分紅。而營利性醫(yī)院則可以自主定價、醫(yī)院股東可以就醫(yī)院收益獲得分紅以及可以上市融資。非營利性醫(yī)院變更為營利性醫(yī)院有利于補充醫(yī)院市場的競爭要素,減少競爭不足的現(xiàn)象,通過充分競爭,向市場提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。同時,非營利醫(yī)院變更為營利性也符合社會資本的需求。變更是合法合規(guī)行為 變更是合法合
2、規(guī)行為非營利醫(yī)院變更為營利性的行為沒有違反我國法律法規(guī)。2010 年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》出臺,明確表明國家鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),支持舉辦營利性醫(yī)療機構(gòu)。2012 年,原衛(wèi)生部制定《關(guān)于社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營性質(zhì)的通知》規(guī)定:社會資本可以按照經(jīng)營目的,自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構(gòu)。社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營性質(zhì)的管理規(guī)定另行制定。2015 年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促
3、進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》更是進(jìn)一步明確了社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)必須貫徹“非禁即入”原則。利醫(yī)院主要都是投資人以自己的財產(chǎn)直接投資并參與管理,因此,如果沒有其他相反的證據(jù),應(yīng)該可以認(rèn)定投資人對其享有產(chǎn)權(quán)。我國《憲法》明確規(guī)定,國家保護(hù)個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益,公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。因此,非營利醫(yī)院作為出資人合法投資的財產(chǎn),也將受到《憲法》和相關(guān)法律的保護(hù)。不過,非營利性機構(gòu)還是有其自身的特殊性
4、,非營利性的醫(yī)療機構(gòu)在運營過程中一般會因為其非營利性身份享受一些特殊的待遇,如社會的捐贈或者被特定免稅等優(yōu)惠,對于由于這些待遇形成的資產(chǎn)或者權(quán)益應(yīng)該要和投資者自身投資的資產(chǎn)做區(qū)別對待。對于這些資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在變更為營利性時移交給同類其他非營利性組織,用于社會公益事業(yè),而不是一概都當(dāng)做投資者的財產(chǎn)來處理。但是不能因為非營利性醫(yī)療機構(gòu)存在接受捐贈、政府補助或者被免稅等情形形成的資產(chǎn)和權(quán)益,就否認(rèn)其出資人對其出資的產(chǎn)權(quán)權(quán)益,對于這個問題還是要按照區(qū)
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