mba論文美國國會調查權研究pdf

1、 碩 士 學 位 論 文 美國國會調查權研究 美國國會調查權研究 The study of the power of investigation of American congress 作 者 姓 名： 華婭玲 指 導 教 師： 溫澤彬 西 南 政 法 大 學 Southwest University of Political Science and Law 內容摘要 17

2、92 年， 美國國會眾議院對克萊爾將軍兵敗一事展開調查， 美國國會調查制度由此產生，并作為國會監(jiān)督政府行為及行政官員之利器，在參眾兩院常設委員會、特別委員會或者聯合委員會的主持下，通過現場調、召開調查聽證會等多種形式展開，在兩百余年的政治實踐中，制度運作日趨成熟：調查范圍廣泛，涵蓋政府財政、人事、施政狀況，以及行政官員的具體行為等多個方面；調查方式多樣，其中調查聽證這一方式運用得尤為成熟；調查程序配置合理，授權啟動，報告結束，有始有終，

3、合法合理??調查權的運作給美國政治經濟社會生活等各個領域帶來深遠影響。 但同時由于該國政黨政治等因素的影響，國會調查權亦存在諸如麥卡錫調查等權力被濫用的情形，機制運作仍存在一定的局限性，必須進一步明確權力行使界限，準確定位其與行政權，特別是總統行政特權的關系，從而充分發(fā)揮國會調查輔助立法、監(jiān)督行政、維護國家安全與穩(wěn)定的功能，切實體現人民主權、三權分立原則，并成為別國議會調查制度運行的楷模。 鑒于該項權力的技術性，我國人大可在立足本國基本

4、國情的基礎上，借鑒美國國會調查制度，取其精華，完善特定問題調查制度，彰顯人大監(jiān)督權威。 本文的重點乃在于對美國國會調查制度進行梳理， 特別是要理順該項權力的運作機制，主要從調查組織、調查實施、調查結果的處理三個方面入手，具體包括調查機構、調查范圍、調查方法、調查程序、調查界限等各個方面。以此為核心，筆者還分別從理論和實踐兩個層面， 對美國國會調查制度進行了延伸， 回顧歷史， 立足現實， 展望未來。了解美國國會調查制度的發(fā)展歷史，通過美國

5、國會調查權的幾個典型案例，進一步探討國會調查權的行使對于美國政治、經濟、社會等各個方面的影響，進而總結出美國國會調查制度的經驗與啟示， 并探討國會調查制度之于我國人大特定問題調查制度的有益借鑒。 文章共分為四大部分。第一部分回顧過去，從實踐和理論研究兩個層面對美國國會調查制度的歷史沿革進行梳理， 以事件發(fā)生的時間軸為主線羅列出美國國會調查制度的相關立法及典型案例。第二部分詳細介紹美國國會調查權的內涵，主要包括對國會調查權的概念界定、理論