論我國政府間轉移支付制度的改革和完善.pdf

1、政府間轉移支付制度是分稅制財政體制的重要組成部分，我國是一個多民族的發(fā)展中國家，各地區(qū)之間自然條件差異很大，經濟發(fā)展水平也極不平衡，各地公共服務水平也不均衡，政府間轉移支付制度可以最終縮小地區(qū)間公共服務能力的差距。政府間轉移支付是市場經濟國家處理中央與地方財政關系的普遍做法，在國外已經積累了豐富的經驗，研究中國轉移支付要充分借鑒發(fā)達國家轉移支付成功經驗，以便使中國的政府間轉移支付更加科學、合理和規(guī)范。
　　 研究政府間轉移支付制

2、度的基本思路是：第一，闡明政府間轉移支付制度的基本經濟理論，這是研究政府間轉移支付制度的基礎。在明確政府間轉移支付制度含義的基礎上，分析政府間轉移支付制度實施的客觀必要性；第二，在對我國轉移支付制度進行歷史考察的基礎上，分析現(xiàn)階段我國政府間轉移支付制度存在的問題及原因；第三，對國際政府間轉移支付制度進行分析比較，提出對建立我國規(guī)范化轉移支付制度可以借鑒的經驗；第四，在總結國內外先進經驗的基礎上，明確進一步完善我國政府間轉移支付制度的目標