二級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理師技能復(fù)習(xí)要點(diǎn)(3-5級(jí))

1、1 / 50第一章 第一章 證件管理 證件管理第一節(jié) 第一節(jié) 許可證辦理 許可證辦理五級(jí)教材 五級(jí)教材許可證分類(lèi) 許可證分類(lèi)：1.煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證；2.煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證；3.煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證許可證發(fā)放主體 許可證發(fā)放主體：1.國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局（煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證） ；2.省級(jí)煙草 專(zhuān)賣(mài)局（煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證） ；3.縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局（煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，未設(shè)立縣級(jí)局的，由地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局受理和審

2、批）零售許可證的使用要求 零售許可證的使用要求：1.守法經(jīng)營(yíng)；2.依法使用許可證。守法經(jīng)營(yíng)要求 守法經(jīng)營(yíng)要求：1.合法渠道進(jìn)貨；2.不得銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、霉壞變質(zhì)、假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙和走私卷煙。依法使用許可證要求 依法使用許可證要求：1.亮證經(jīng)營(yíng)；2.服從后續(xù)管理；3.不得轉(zhuǎn)讓零售許可證；4.不得涂改、偽造、變?cè)炝闶墼S可證。許可證后續(xù)管理內(nèi)容 許可證后續(xù)管理內(nèi)容：1.變更 變更（許可證在有效期內(nèi)企業(yè)名稱(chēng)或字號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址名稱(chēng)、企業(yè)法定代表人

3、發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后 30 日內(nèi)提出） ；2.延續(xù) 延續(xù)（許可證有效期限屆滿 30 日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出） ；3.停業(yè)（在停業(yè)前 7 日內(nèi)提出，停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年，停業(yè)期間，許可證正副本交由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫行保存） ；4.恢復(fù)營(yíng)業(yè) 恢復(fù)營(yíng)業(yè)；5.歇業(yè) 歇業(yè)（持證人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定情形發(fā)生后 30 日內(nèi)申請(qǐng)） ；6.補(bǔ)辦 補(bǔ)辦（在有效期內(nèi)遺失或者損毀許可證的） ；7.重新申領(lǐng) 重新申領(lǐng)（申請(qǐng)人因主體、企業(yè)類(lèi)型或者地址發(fā)

4、生改變） 。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證辦理期限規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證辦理期限規(guī)定（*兩級(jí)審批制）：受理機(jī)關(guān)在規(guī)定的受理期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查并受理，并在 10 日內(nèi)將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起 10 日內(nèi)作出行政許可決定。經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng) 10 日并出具延長(zhǎng)審批期限通知書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。零售類(lèi)許可證 零售類(lèi)許可證受理 受理的期限規(guī)定 的期限規(guī)定：1.依法不需要提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知不受理；

5、2.不屬于本局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人向有關(guān)煙草局申請(qǐng)；3.存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；4.材料不齊全或不符合法定形式，且不能當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者 5 日內(nèi)出具申請(qǐng)材 料補(bǔ)正告知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。零售類(lèi)許可證 零售類(lèi)許可證審查及送達(dá) 審查及送達(dá)的期限規(guī)定 的期限規(guī)定：1.自受理之日起 20 日內(nèi)作出行政許可決定；2.自作出準(zhǔn)予許可決定之日起

6、 10 日內(nèi)將行政許可文書(shū)和許可證送達(dá)申請(qǐng)人；3.自作出行政許可決定之日起 30 日內(nèi)，將許可有關(guān)內(nèi)容予以公告。四級(jí)教材 四級(jí)教材申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證應(yīng)當(dāng)符合下列要求 申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1)申請(qǐng)必須由申請(qǐng)人本人或其代理人提出。(2)申請(qǐng)方式必須符合法定要求.申請(qǐng)的方式 申請(qǐng)的方式：申請(qǐng)人一般以書(shū)面方式提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)，并按煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)要求填報(bào)格式

7、文本。通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，由受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。一般情況下，行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的行為，宜通過(guò)書(shū)面方式 書(shū)面方式進(jìn)行。申請(qǐng)的途徑 申請(qǐng)的途徑：申請(qǐng)人可以親自或委托代理人提交申請(qǐng)，可以在煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)辦公場(chǎng)所或煙草專(zhuān)賣(mài)對(duì)外政務(wù)網(wǎng)站提交申請(qǐng)。申請(qǐng)材料的目錄 申請(qǐng)材料的目錄：①煙草專(zhuān)賣(mài)許可證新辦申請(qǐng)表;②個(gè)體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)貴人的身份證明;③房屋權(quán)屬證明或房屋

8、租賃協(xié)議;④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料.3 / 50主管部門(mén)處罰。 】:⑦國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。申請(qǐng)人為外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定.煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可的公示應(yīng)遵循的基本要求 行政許可的公示應(yīng)遵循的基本要求:一是煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可實(shí)施的主體要公開(kāi)；二是申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的條件、申請(qǐng)人需要提供的全部材料目錄應(yīng)當(dāng)公示；三是煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)實(shí)施行政許可的程序，具體包括申請(qǐng)的方式、途

9、徑、受理、審查、聽(tīng)證、決定都必須明確公開(kāi)；四是煙草專(zhuān)賣(mài)許可證審批程序、時(shí)限、煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)辦公場(chǎng)所準(zhǔn)確地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容必須公開(kāi)；五是煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)作出的準(zhǔn)予行政許可的決定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的新辦流程 煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的新辦流程，分申請(qǐng)、受理、審查、決定和送達(dá)五個(gè)階段。申請(qǐng)階段的文書(shū)主要包括 申請(qǐng)階段的文書(shū)主要包括《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證新辦申請(qǐng)表》 、 《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》和《收到行政許可申請(qǐng)材料回執(zhí)》

10、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證新辦申請(qǐng)表制作要求 新辦申請(qǐng)表制作要求：1)申請(qǐng)表中的各欄都應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人所提供的材料和實(shí)際情況填寫(xiě).不得留有空白.2)企業(yè)名稱(chēng)(字號(hào))按工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)登記的企業(yè)名稱(chēng)(字號(hào))填寫(xiě);沒(méi)有企業(yè)名稱(chēng)(字號(hào))的，填“無(wú)氣3)申請(qǐng)人應(yīng)提供本人或法定代表人(負(fù)責(zé)人)近期一寸免冠照片。4)經(jīng)營(yíng)地址和倉(cāng)儲(chǔ)地址要填寫(xiě)詳細(xì)、準(zhǔn)確，確保唯一性，通常應(yīng)當(dāng)包括地級(jí)市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村、路)4 級(jí)行政地名。5)

11、申請(qǐng)人己領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，字號(hào)、經(jīng)營(yíng)地址等信息應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致:尚未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，在煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證辦理后應(yīng)及時(shí)到工商部門(mén)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)的要求入網(wǎng)經(jīng)營(yíng).6)聯(lián)系人可以為本人、代理人或其他指定的聯(lián)系人.7)“申請(qǐng)人承諾欄” ，本人申請(qǐng)的，由本人簽名并填寫(xiě)申請(qǐng)日期;委托代理的，由委托代理人簽名并填寫(xiě)申請(qǐng)日期:申請(qǐng)人為法人或其他組織.己取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，還應(yīng)加蓋公章。8)本文書(shū)一份，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)歸檔保存

12、。受理階段的文書(shū)主要包括 受理階段的文書(shū)主要包括《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)受理通知書(shū)》和《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》 ?！稛煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證申請(qǐng)受理通知書(shū) 申請(qǐng)受理通知書(shū)》制作要求 制作要求：1)受理機(jī)關(guān)落款日期精確到分，并使用 24 小時(shí)制.2)本文書(shū)有申請(qǐng)人聯(lián)和存檔聯(lián)兩聯(lián)，申請(qǐng)人聯(lián)由申請(qǐng)人簽收，存檔聯(lián)由申請(qǐng)人簽字存檔備查。3)本文書(shū)申請(qǐng)人聯(lián)和存檔聯(lián)都應(yīng)當(dāng)加蓋煙草專(zhuān)賣(mài)許可證專(zhuān)用印章。決定階段文書(shū)主要包括 決定階段文書(shū)主要包括

13、《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》和《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證不予行政許可決定書(shū)》 ?！稛煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證準(zhǔn)予行政許可決定書(shū) 準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》制作要求 制作要求：1)《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》適用于許可類(lèi)事項(xiàng)的申請(qǐng)。2)本文書(shū)有申請(qǐng)人聯(lián)和存檔聯(lián)兩聯(lián)，申請(qǐng)人聯(lián)由申請(qǐng)人簽收，存檔聯(lián)由申請(qǐng)人簽字存檔備查。3)本文書(shū)申請(qǐng)人聯(lián)和存檔聯(lián)都應(yīng)當(dāng)加蓋煙草專(zhuān)賣(mài)許可證專(zhuān)用印章或本行政機(jī)關(guān)印章.《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證不予行政許可決定書(shū) 不予行

14、政許可決定書(shū)》制作要求 制作要求：1)《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證不予行政許可決定書(shū)》適用于許可類(lèi)事項(xiàng)的申請(qǐng).2)不予行政許可的依據(jù)應(yīng)為法律、法規(guī)、規(guī)章.3)不予行政許可的理由要根據(jù)核查情況列明不予許可的具體情形。4)行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)為上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)。5)本文書(shū)有申請(qǐng)人聯(lián)和存檔聯(lián)兩聯(lián)，申請(qǐng)人聯(lián)由申請(qǐng)人簽收，存檔聯(lián)由申請(qǐng)人簽字存檔備查.6)本文書(shū)申請(qǐng)人聯(lián)和存檔聯(lián)都應(yīng)當(dāng)加蓋煙草專(zhuān)賣(mài)許可證專(zhuān)用印章或本行政機(jī)關(guān)印章。送達(dá)的一般程序 送達(dá)的