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1、附 錄 A 行政規(guī)范性文件合法性審核意見參考樣式XXX 司法廳 司法廳/局XX 司審〔20XX〕XX 號(hào)關(guān)于 關(guān)于 的合法性審核意見 的合法性審核意見?。ㄊ小⒖h)政府辦公廳(室):貴廳(辦/室)轉(zhuǎn)來的《 》 (XXXX〔20XX〕XX 號(hào))收悉。經(jīng)合法性審核,提出以下意見。一、文件制定主體、權(quán)限的審核意見(兩種類型)1.文件制定主體適格、權(quán)限合法。2.文件制定主體不適格或者超越法定權(quán)限的,建議轉(zhuǎn)請(qǐng)
2、有權(quán)單位制發(fā)。二、文件起草程序的審核意見(三種類型)1.該文件已經(jīng)履行 等程序,制定程序合法。2.根據(jù)《 》 (法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策文件) “ ” (法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策文件具體內(nèi)容)的規(guī)定,文件起草應(yīng)當(dāng)履行 程序,但送審材料未能體現(xiàn),建議補(bǔ)充完善 程序。 (應(yīng)當(dāng)履行廣泛征求意見、合法性審核、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并備案等
3、程序的,沒有履行規(guī)定程序;涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,沒有履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序等。 )3.已經(jīng)完成規(guī)定的起草程序,但對(duì)相關(guān)意見未采納且沒有說明理由的,建議與意見提出主體溝通協(xié)商一致。三、文件內(nèi)容的審核意見(四種類型)1.文件內(nèi)容合法《 》主要內(nèi)容符合(不違反)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策文件規(guī)定。2.文件內(nèi)容部分違法或不當(dāng)《 》主要內(nèi)容基本符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策文件規(guī)定,但存在以下具體問題: ①建議刪除“.
4、.....” 。理由:......。 ②建議將“......”修改為“......” 。理由:......。 3.文件內(nèi)容違法或明顯不當(dāng)《 》主要內(nèi)容違法或者擬定的主要制度措施不符合上級(jí)決策部署或國家改革方向,建議起草部門進(jìn)行全面修改后再報(bào)制定機(jī)關(guān)審議或簽發(fā)。4.探索性改革決策事項(xiàng)文件相關(guān)內(nèi)容,法律、法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定,但符合法律原則、國家政策或者改革發(fā)展方向的探索性改革決策事項(xiàng),對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。XXX 司法廳/局
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