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文檔簡介
1、高校學生教育管理沖突的多元權利救濟選擇【摘要】維護好學生和高校的雙方權益是依法治校的根本要求,面對校生沖突,當事人通常首選自行協(xié)商來解決糾紛,協(xié)商遇阻便提起訴訟。協(xié)商解決最大的遺憾在于彰顯正義不足,司法訴訟權威公正性最強,但程序繁瑣、耗時長、費用高昂、聲譽受損度高。替代式糾紛解決方式是依法解決沖突的重要模式,能充分地維護公道正義,救濟成本遠低于司法審查,適用于各種糾紛沖突,還可以避免過度訴訟對司法資源造成的壓力,有利于維護高校與學生的和
2、諧關系,是值得倡導的權利救濟途徑?!娟P鍵詞】沖突糾紛;權利救濟;替代式糾紛解決方式高等教育進入大眾化階段,高校作為教育主體和教育受眾學生之間的矛盾和糾紛屢見不鮮。正確界定高校與學生的法律關系,處理好校生之間的矛盾糾紛,成為教育主管部門和社會關注的焦點,學界對此也作了大量研究。鐘廣池認為正確辨析高校與學生之間的三重法律關系,促進高校學生事務管理工作的開展。謝太洵著重從維護學生權益角度指出高校應以尊重學生權利為基點。劉冰指出要通過事前救濟與
3、事后救濟相結合的方式保障學生權利。這些研究從大學生權益保護視角,對校生糾紛沖突進行了有益探索,但忽視了高校權利救濟的合理訴求,且更傾向于司法訴訟解決途徑。高校學生教育管理沖突具有必然性,如何減少和合理解決,以較少的投入維護好雙方權益,盡可能規(guī)避高投入的司法訴訟,成為高校、學生及家長面對的重要課題。本研究從權利救濟視角,探討校生糾紛中如何更好地維護雙方權益,以期提高權利救濟的效能,為更好地解決高校與學生的沖突提供參考。一、多元權利救濟模式
4、內涵 一、多元權利救濟模式內涵紀律處分不服,向法定機關申述理由,請求重新處理,是對不正確處分予以補救,避免發(fā)展到訴訟。教育部《高等學校學生管理規(guī)定》從申訴的機構、范圍、程序以及申訴權利放棄方面對學生申訴制度作出了細致、全面的規(guī)定。(三)司法訴訟審查法治社會具有最高效力的是受到國家強制力保障的司法訴訟,其正規(guī)性、程序性、權威性能最大限度地保障公道正義。高校學生教育管理中的沖突,如果不能通過非司法途徑使糾紛爭執(zhí)達成統(tǒng)一,就會發(fā)展到訴訟,法院
5、通過司法審查來維護、補救當事人受損的合法權益。根據(jù)高校與學生之間不同的法律關系,分為民事司法審查和行政司法審查,前者的審查范圍要大得多。民事司法審查中當事主體地位平等,兩者的權利義務接受同樣的保護,主要判定民事主體是否存在侵權行為。行政訴訟區(qū)別于民事訴訟的原則有兩條,一是只對具體行政行為進行審查,強調有特定的行政相對人,二是出于對行政主體擁有自由裁量權的尊重,只審查行政行為的合法性,不審查合理性。二、權利救濟效益評價標準 二、權利救濟效
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