城市交通規(guī)劃制定主體法律問題研究.pdf

1、城市交通規(guī)劃的編制、審批，需要交通規(guī)劃制定主體依法行使規(guī)劃權(quán)。囿于我國交通規(guī)劃主體制度的理論研究匱乏，規(guī)范交通規(guī)劃主體的法律寥若星辰，導(dǎo)致實踐中交通規(guī)劃主體的機構(gòu)設(shè)置、法定職權(quán)、決策過程等與法治型政府偏離。交通規(guī)劃的編制審批是關(guān)乎城市發(fā)展、市民權(quán)利的重大決策。因此，系統(tǒng)研究交通規(guī)劃編制審批主體的法治化及其規(guī)律，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文在分析和總結(jié)國外尤其是美國、英國城市交通規(guī)劃主體法治化的理論與實踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國城市交通規(guī)

2、劃制定的法制實踐，圍繞城市交通規(guī)劃制定主體的職能定位、組織架構(gòu)和決策過程法定化等方面，研究城市交通規(guī)劃制定主體的法律問題。在分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、借鑒外國交通規(guī)劃主體設(shè)置方式的基礎(chǔ)上，嘗試提出完善我國城市交通規(guī)劃主體制度的立法建議。通過法律構(gòu)建相對穩(wěn)定的交通規(guī)劃機構(gòu)的設(shè)置和運行機制;從市域、區(qū)域的角度審視城市交通規(guī)劃問題;在制定規(guī)劃的過程中，對交通規(guī)劃制定主體的責(zé)、權(quán)予以明確，保障規(guī)劃職權(quán)獨立、內(nèi)部機構(gòu)協(xié)調(diào)、公眾廣泛參與、決策機制法治化。