農(nóng)村中小學布局調整中的村民利益保障問題研究.pdf

1、教育是培養(yǎng)人的社會活動,其真諦是尊重人、關心人、服務人、發(fā)展人、解放人,且關注人的生活、生存、生命,真正做到“以人為本”。農(nóng)村教育是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵；農(nóng)村教育在構建具有中國特色的現(xiàn)代化國民教育體系和建設學習型社會中同樣具有十分重要的地位。發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學校,是直接關系7億多農(nóng)民切身利益,滿足廣大農(nóng)民學習需求的一件大事。但是,隨著計劃生育政策的落實,農(nóng)村學齡人口不斷的減少和城鎮(zhèn)化水平不斷的提高,農(nóng)村剩余勞動力大量進城務工及

2、稅費改革的影響,一些農(nóng)村地區(qū)開始陸續(xù)對規(guī)模過小的中小學和教學點進行撤并。在農(nóng)村持續(xù)進行的學校布局調整過程中,我們發(fā)現(xiàn),一個較突出的問題便是過分單一地追求布局調整的經(jīng)濟效益,而忽視和犧牲了教育的人文價值。
　　 本文基于筆者參加的農(nóng)村中小學布局調整與教育的人文價值研究課題的調研成果,從理論與實踐相結合的角度,對農(nóng)村中小學布局調整中的村民利益保障問題進行深入分析,揭示其利益缺失的根源,并提出相關政策建議,以期引起當?shù)亟逃姓块T、學

3、校和研究機構對該問題的重視,從而促進農(nóng)村中小學布局調整的順利推進。
　　 全文共分為五個部分:第一部分為導論,概述了本研究的選題緣由、國內(nèi)外研究情況、研究的目的與意義及研究的基本思路與方法等。
　　 第二部分主要闡述農(nóng)村中小學布局調整中的村民利益,通過介紹農(nóng)村中小學布局調整的歷史背景,分析村民在農(nóng)村中小學布局調整中作為利益群體的特征及其利益基本形態(tài),揭示村民教育利益及文化利益的缺損事實。
　　 第三部分主要分析農(nóng)

4、村中小學布局調整對村民教育利益的影響,通過闡述農(nóng)村中小學布局調整過程中的利益目標及其背景下村民的利益沖突,揭示村民在學校布局調整中利益訴求忽視的緣由,分析布局調整中村民利益缺損的因為。
　　 第四部分研究分析農(nóng)村中小學布局調整對村民文化利益的影響,通過介紹農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀及其文化資源狀況,并結合文化理論的視角闡述學校作為一種村落文化象征的生態(tài)功能及其缺失狀況,進而揭示村民文化利益缺損的因為。
　　 第五部分針對農(nóng)村中小學