我國城鄉(xiāng)基礎教育均等化供給機制研究.pdf

1、基礎教育作為一種特殊的公共產品，是一國之根本，對國家和人民的未來起著至關重要的作用。但是，由于我國長期實行的城鄉(xiāng)二元經濟結構體制，我國的基礎教育在城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差異。這不僅影響到我國教育公平的實現，更嚴重影響了社會和諧與穩(wěn)定。因此，實現城鄉(xiāng)基礎教育的均等化供給，是實現城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展的需要，更是社會和諧與穩(wěn)定的需要。論文以我國城鄉(xiāng)基礎教育均等化供給機制為研究對象，通過分析比較城鄉(xiāng)基礎教育的差異及其效應、供給機制對其產生的影響以

2、及國際經驗的借鑒，從財政支持機制、資源配置機制和政策實施機制等不同方面提出完善我國城鄉(xiāng)基礎教育均等化供給機制的建議。
　　 論文首先介紹了城鄉(xiāng)基礎教育均等化的理論基礎。首先是公共產品的供給及其差異性，差異性是研究均等化供給的前提，然后是基礎教育的物品屬性，根據公共物品均等化的實現原則，提出基礎教育均等化及其供給機制。
　　 我國城鄉(xiāng)基礎教育存在的差異是研究的前提，論文對城鄉(xiāng)基礎教育經費、辦學條件和師資水平(包括教師數量和

3、教師質量)的差異進行了實證分析，證明城鄉(xiāng)基礎教育不僅存在差異而且差異顯著。
　　 城鄉(xiāng)基礎教育差異的存在必然會引致各種不良后果，論文通過建立模型，對城鄉(xiāng)基礎教育差異對人力資本存量和居民收入的影響進行了回歸分析，分析結果證明城鄉(xiāng)基礎教育差異對人力資本存量和居民收入的影響顯著。
　　 供給機制對我國城鄉(xiāng)基礎教育的影響主要體現在財政支持機制、資源配置機制和政策實施機制對城鄉(xiāng)基礎教育的影響三個方面，其中財政支持機制對城鄉(xiāng)基礎教育

4、的影響包括轉移支付制度和籌資渠道對城鄉(xiāng)基礎教育的影響。
　　 國際上有不少在基礎教育均等化方面作出努力并取得成效的國家，論文選取較為成功的美國、法國和韓國三個案例，通過對三國基礎教育均等化供給機制進行比較和借鑒，得出對于完善我國城鄉(xiāng)基礎教育均等化供給機制的啟示。
　　 針對供給機制對我國城鄉(xiāng)基礎教育的影響，論文從供給機制的視角，提出了完善我國城鄉(xiāng)基礎教育均等化供給機制的對策，包括完善基礎教育財政支持機制、優(yōu)化基礎教育資源