我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給機(jī)制研究.pdf

1、基礎(chǔ)教育作為一種特殊的公共產(chǎn)品，是一國(guó)之根本，對(duì)國(guó)家和人民的未來(lái)起著至關(guān)重要的作用。但是，由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制，我國(guó)的基礎(chǔ)教育在城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差異。這不僅影響到我國(guó)教育公平的實(shí)現(xiàn)，更嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。因此，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的均等化供給，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的需要，更是社會(huì)和諧與穩(wěn)定的需要。論文以我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給機(jī)制為研究對(duì)象，通過(guò)分析比較城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的差異及其效應(yīng)、供給機(jī)制對(duì)其產(chǎn)生的影響以

2、及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒，從財(cái)政支持機(jī)制、資源配置機(jī)制和政策實(shí)施機(jī)制等不同方面提出完善我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給機(jī)制的建議。
　　 論文首先介紹了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化的理論基礎(chǔ)。首先是公共產(chǎn)品的供給及其差異性，差異性是研究均等化供給的前提，然后是基礎(chǔ)教育的物品屬性，根據(jù)公共物品均等化的實(shí)現(xiàn)原則，提出基礎(chǔ)教育均等化及其供給機(jī)制。
　　 我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育存在的差異是研究的前提，論文對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件和師資水平(包括教師數(shù)量和

3、教師質(zhì)量)的差異進(jìn)行了實(shí)證分析，證明城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不僅存在差異而且差異顯著。
　　 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育差異的存在必然會(huì)引致各種不良后果，論文通過(guò)建立模型，對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育差異對(duì)人力資本存量和居民收入的影響進(jìn)行了回歸分析，分析結(jié)果證明城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育差異對(duì)人力資本存量和居民收入的影響顯著。
　　 供給機(jī)制對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的影響主要體現(xiàn)在財(cái)政支持機(jī)制、資源配置機(jī)制和政策實(shí)施機(jī)制對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的影響三個(gè)方面，其中財(cái)政支持機(jī)制對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育

4、的影響包括轉(zhuǎn)移支付制度和籌資渠道對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的影響。
　　 國(guó)際上有不少在基礎(chǔ)教育均等化方面作出努力并取得成效的國(guó)家，論文選取較為成功的美國(guó)、法國(guó)和韓國(guó)三個(gè)案例，通過(guò)對(duì)三國(guó)基礎(chǔ)教育均等化供給機(jī)制進(jìn)行比較和借鑒，得出對(duì)于完善我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給機(jī)制的啟示。
　　 針對(duì)供給機(jī)制對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的影響，論文從供給機(jī)制的視角，提出了完善我國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給機(jī)制的對(duì)策，包括完善基礎(chǔ)教育財(cái)政支持機(jī)制、優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源