在滬臺(tái)胞子女就讀政策研究.pdf

1、隨著兩岸關(guān)系和滬臺(tái)兩地交流交往的不斷發(fā)展，在滬臺(tái)胞已成為上海社會(huì)外來(lái)人口中一個(gè)特殊群體。臺(tái)灣同胞在滬工作、學(xué)習(xí)、生活、居住，其子女就讀問(wèn)題尤為引人關(guān)注。為解決日益突出的臺(tái)胞子女就讀問(wèn)題，上海市政府在大陸臺(tái)胞子女就讀政策的框架下先后制定了多項(xiàng)政策措施，這其中既有成功的范例，也有失敗的教訓(xùn)。從政策角度解讀在滬臺(tái)胞子女就讀問(wèn)題，運(yùn)用文獻(xiàn)法、比較法、訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法、歷史研究法等研究方法，回顧在滬臺(tái)胞子女就讀政策的演變過(guò)程，分析現(xiàn)行在滬臺(tái)胞子

2、女就讀政策的內(nèi)容、政策效應(yīng)、政策制定和執(zhí)行的過(guò)程及存在的問(wèn)題。 就近入學(xué)和設(shè)立臺(tái)胞子女學(xué)校是貫穿大陸臺(tái)胞子女就讀政策的兩條主線，而上海市有關(guān)臺(tái)胞子女就讀的政策則集中體現(xiàn)在三份指導(dǎo)性文件中。在政策的合理引導(dǎo)下，上海本地的教育資源在解決臺(tái)胞子女就讀問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)揮了十分重要的作用，但政策在執(zhí)行過(guò)程中也存在一些矛盾和偏差，具體表現(xiàn)為就近入學(xué)存在偏差、身份認(rèn)定存在困惑、升學(xué)管道存在障礙。導(dǎo)致這些矛盾和偏差產(chǎn)生的因素主要包括政策問(wèn)題的特性

3、、政策本身的原因、政策執(zhí)行者的原因以及政策資源投入不足等方面。 在借鑒大陸其他省市有關(guān)臺(tái)胞子女就讀問(wèn)題的政策措施、調(diào)查在滬臺(tái)胞子女就讀現(xiàn)狀及政策需求的基礎(chǔ)上，對(duì)在滬臺(tái)胞子女就讀問(wèn)題產(chǎn)生的根源進(jìn)行深入探討。其中，戶籍制度的限制是問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因；對(duì)就讀需求有效供給的滯后是問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)在原因；社會(huì)管理與服務(wù)體系尚未完全建立是問(wèn)題產(chǎn)生的外部原因。最后，從政策制定和政策執(zhí)行的角度為進(jìn)一步制定和完善在滬臺(tái)胞子女就讀政策提出對(duì)策建議。在政