構(gòu)建和諧社會視野下的教育公平問題探析.pdf

1、社會公平是社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，實現(xiàn)教育公平則是維系和促進(jìn)社會公平的基石和直接體現(xiàn)。教育權(quán)利平等和教育資源的公平分配，關(guān)系到每一個個體的生存能力和發(fā)展機(jī)會，關(guān)系到整個社會的進(jìn)步與繁榮。 中國的教育現(xiàn)狀表明：各地教育發(fā)展水平參差不齊、教育資源分配厚此薄彼、弱勢群體的教育權(quán)利難以得到保障等，教育公平問題已經(jīng)成為當(dāng)前中國亟待解決的社會問題和突出矛盾之一。近年來，許多研究者對這一問題給予了極大的關(guān)注，并提出了相應(yīng)的對策。

2、本文以構(gòu)建和諧社會為背景，審視教育公平問題，全文五個部分： 第一部分，闡述研究教育公平問題的意義，回顧近年來此領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)，闡明本文的基本立場以及研究方法。 第二部分，結(jié)合社會學(xué)理論與構(gòu)建和諧社會的時代背景，論述教育公平與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系。 第三部分，從三個維度對中國教育公平問題的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)描述：(1)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展水平不均衡；(2)學(xué)校之間、學(xué)段之間教育資源配置不合理；(3)不同社會群

3、體之間教育機(jī)會獲取不公平。 第四部分，分析了目前中國教育公平問題存在的六大制度性根源：(1)精英教育的價值選擇；(2)戶籍管理制度推動教育發(fā)展的“城市取向”；(3)教育經(jīng)費等教育資源配置不均；(4)教育收費中政府責(zé)任缺位；(5)不同辦學(xué)形式享有不同的教育政策；(6)教育權(quán)利的救濟(jì)途徑缺失。 第五部分，基于對教育公平問題上述制度性成因的分析，提出構(gòu)建公平導(dǎo)向的教育制度體系設(shè)想：(1)確立公平教育的價值取向；(2)改革戶籍管

4、理制度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展；(3)增加教育經(jīng)費完善支出管理制度；(4)突出政府主導(dǎo)地位規(guī)范教育收費政策；(5)統(tǒng)一教育政策促進(jìn)辦學(xué)形式多元化；(6)健全教育救助制度扶助社會弱勢群體。本文從社會學(xué)的視角入手，結(jié)合教育學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，用比較的、歷史的方法，深入分析影響教育公平的制度性因素，來尋求實現(xiàn)教育公平的解決之道。在對制度性因素的分析中，側(cè)重制度形成的歷史分析并突出強(qiáng)調(diào)政府在制度設(shè)計、政策實施中的主體地位，同樣，要改變教育不公平的