大學(xué)管理人員的管理問題研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，許多國家的高等教育都發(fā)生了迅猛變化，由此引發(fā)了大學(xué)中的一系列變革：規(guī)模上由精英逐步走向大眾，組織上越來越龐大、復(fù)雜；職能上服務(wù)性日益增強(qiáng)、與社會(huì)聯(lián)系日益緊密；辦學(xué)方式上更加提倡學(xué)校自治；制度上提出“校長(zhǎng)治校、教授治學(xué)、政校分離、科學(xué)管理”；理念上推崇重視學(xué)術(shù)自由、強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)環(huán)境；內(nèi)部管理上加強(qiáng)職業(yè)化進(jìn)程，資源使用上實(shí)行集中合理配置。 當(dāng)精英高等教育走向大眾化時(shí)，大學(xué)的組織與管理會(huì)發(fā)生根本性的變化。從組織學(xué)角度

2、看，管理系統(tǒng)是組織系統(tǒng)中的主要子系統(tǒng)，它涉及整個(gè)組織并成為聯(lián)系其他所有子系統(tǒng)的主要力量。隨著大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、職能的增加和資源的稀缺，管理講求效益，資源合理配置，現(xiàn)代大學(xué)管理人員形成了獨(dú)立的群體，他們與教師群體存在著差異，但在大學(xué)管理服務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用?，F(xiàn)代大學(xué)的治理變革對(duì)管理人員及其管理服務(wù)工作提出了更高的要求。 目前我國的大學(xué)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等歷史原因的影響，管理人員及其管理服務(wù)工作中尚存在一些嚴(yán)重的問題和不足，

3、具體表現(xiàn)為：管理機(jī)構(gòu)臃腫、人員不能合理流動(dòng)、人浮于事、效率低下、人員素質(zhì)不整：管理人員角色不明、權(quán)責(zé)不清、缺乏合理定位、職業(yè)化精神和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)：官僚主義作風(fēng)存在、官本位思想嚴(yán)重、尋租現(xiàn)象普遍、協(xié)作精神不強(qiáng)；行政權(quán)力泛化、制度體系不健全、決策程序不合理、監(jiān)督機(jī)制不完善。上述向題的存在主要是由政策體制環(huán)境、管理組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力制度安排、管理理念和技術(shù)方法等方面的原因?qū)е庐a(chǎn)生。 面對(duì)新的形勢(shì)，管理人員必須更新觀念，轉(zhuǎn)換角色，迎接挑戰(zhàn)。