高等學(xué)校預(yù)算控制研究.pdf

1、當(dāng)資源有限而需求無限時，預(yù)算隨之產(chǎn)生。預(yù)算是所有組織進(jìn)行管理控制的基石，對組織績效管理與薪酬激勵而言意義重大。
　　本文首先對高等學(xué)校預(yù)算管理的基本理論問題進(jìn)行研究，闡述了高等學(xué)校預(yù)算管理的特點和作用、原則與程序。通過對高等學(xué)校預(yù)算管理的體制以及基礎(chǔ)的深入分析，借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、預(yù)算管理的相關(guān)理論對高等學(xué)校預(yù)算管理的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行深入剖析，揭示了高等學(xué)校在現(xiàn)行的財務(wù)管理體制下的委托授權(quán)管理方式下會導(dǎo)致影響高等學(xué)校財務(wù)管理效率的預(yù)算

2、松弛現(xiàn)象的存在，提出了利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建信息管理平臺加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和共享、對預(yù)算全流程實施有效的事前、事中、事后控制，完善高等學(xué)校預(yù)算績效考核評價機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論設(shè)計對高等學(xué)校校內(nèi)預(yù)算的利益相關(guān)方的行為進(jìn)行利益制衡的制度，進(jìn)而達(dá)到對利益相關(guān)方的自利行為進(jìn)行正向引導(dǎo)、激發(fā)二級管理單位提高財務(wù)管理水平、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的積極性，形成利益相關(guān)方多贏的格局。最后，以武漢地區(qū)某高校進(jìn)行校院兩級財務(wù)管理體制改革，完善高等學(xué)校預(yù)算管理為案

3、例進(jìn)行了實證分析，肯定了該校預(yù)算編制改革的有效性，提出了進(jìn)一步的完善措施并得出如下結(jié)論：
　　高等學(xué)校預(yù)算管理作為高校通過目標(biāo)管理實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的一種手段，其有效性與參與高等學(xué)校預(yù)算編制的每個部門密切相關(guān)，與教學(xué)、科研服務(wù)管理的每個部門的管理精細(xì)化程度有關(guān)。因此，提高高等學(xué)校預(yù)算管理水平，需要構(gòu)建與之相配套的政策框架，確保二級管理單位財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合，權(quán)責(zé)對等的情況下，才能對高等學(xué)校預(yù)算松弛行為進(jìn)行有效控制，從而提高高等學(xué)校預(yù)算