淺析高等學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算與管理

1、1淺析高等學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算與管理【摘要】隨著我國高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制的形成，高等學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)逐年增加。如何管理和使用好高校財(cái)務(wù)資金，提高預(yù)算管理水平，是高校需要積極探討的問題。本文從高校預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制等方面存在的問題入手，提出了及時(shí)、科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的權(quán)威性，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督，建立預(yù)算跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度，預(yù)算執(zhí)行績效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制等幾項(xiàng)措施，旨在強(qiáng)化高校預(yù)算管理，抓住財(cái)經(jīng)管理的“龍頭

2、”，提高資金的使用效益。【關(guān)鍵詞】高校；預(yù)算；管理高等學(xué)校預(yù)算是高校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是高等學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)，是高等學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)，同時(shí)也是一個(gè)學(xué)校的規(guī)模和事業(yè)發(fā)展方向的綜合反映。隨著我國高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制的形成，高等學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)較大且逐年增加。因此，如何管理和使用好高校財(cái)務(wù)資金，科學(xué)地編制高校預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理，實(shí)現(xiàn)資

3、金的優(yōu)化配置與使用，構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的預(yù)算管理體系，是當(dāng)前高校需要積極探討的問題。一、高校預(yù)算管理的內(nèi)容及作用3支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算項(xiàng)目增加和調(diào)整的隨意性比較大，不能維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。預(yù)算編制的內(nèi)容不全面，在預(yù)算支出方面沒有包括基建資金支出，使高校的資金收支缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制。同時(shí)，預(yù)算編制程序缺乏科學(xué)性、客觀性，對(duì)優(yōu)化預(yù)算起不到應(yīng)有的作用。（三）預(yù)算編制不及時(shí)高等學(xué)校的年度預(yù)算是按會(huì)計(jì)年度編制的，部分高校內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算一般要到4月份才下

4、達(dá)，致使學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算編制的時(shí)間滯后，使學(xué)校年初支出預(yù)算執(zhí)行帶有盲目性，不能發(fā)揮高校財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督作用。（四）預(yù)算執(zhí)行約束力不強(qiáng)由于存在各種不確定因素，部分高校存在隨意增加和調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目，擅自擴(kuò)大預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，混淆開支渠道的現(xiàn)象。部分高校沒有建立預(yù)算激勵(lì)機(jī)制，節(jié)約的預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒有獎(jiǎng)勵(lì)，超支又要求追加，預(yù)算執(zhí)行存在隨意性，削弱了預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，使高校財(cái)務(wù)預(yù)算喪失了約束力。（五）預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系不完善部分高校預(yù)算只注重