論大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律保障.pdf

1、就業(yè)是實現(xiàn)公民勞動權(quán)的前提,而公民勞動權(quán)的實現(xiàn),是關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧的重大問題。因此,保障每一位公民的就業(yè)權(quán)利,盡可能促進(jìn)公民的就業(yè),是我國各級政府的重要職責(zé)。大學(xué)生是公民中的一個特殊群體,我國對將大學(xué)生界定為在普通高等學(xué)校接受高等教育的學(xué)生,其中包括高職生、高專生、本科生、碩士研究生、博士研究生等,其不論是在讀狀態(tài)還是在畢業(yè)后都可以稱為大學(xué)生。
　　本文所說的大學(xué)生,特指處于在普通高等學(xué)校畢業(yè)后、初次取得就業(yè)崗位前這一階段的大

2、學(xué)畢業(yè)生。而處在這一階段的大學(xué)生,剛剛步入社會,缺乏生活保障與社會經(jīng)驗,同時大部分大學(xué)生還不能將其所學(xué)專業(yè)理論和知識迅速應(yīng)用于實際工作,致使他們的工作能力相對于其他勞動者而言比較低下,就造成大學(xué)生較難就業(yè)的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、法律保障制度不健全、社會發(fā)展水平低、政府職能發(fā)揮不充分等原因,給大學(xué)生平等就業(yè)造成了種種障礙,并在一定程度上侵害了大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)。從另一方面說,大學(xué)生是國家新生勞動力的代表,決定著我國未來生產(chǎn)力發(fā)展的前途

3、,保障大學(xué)生平等就業(yè),關(guān)系到國家人才發(fā)展戰(zhàn)略的實施,關(guān)系到社會主義事業(yè)是否興旺發(fā)達(dá),關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展。還需要重視的是,在建設(shè)法治國家的大背景下,對于大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的保障,最關(guān)鍵的是要完善立法和司法制度,只有這樣,才可以彰顯法治國家的內(nèi)涵,才能保證大學(xué)生與其他公民一樣享有平等的權(quán)利。因此,以法律保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán),對國家、社會以及大學(xué)生本人都具有極其重要的意義。
　　本文對于大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律保障問題,從多視角進(jìn)

4、行了探討。在引言部分,主要對大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障的意義、現(xiàn)狀、思路、方法進(jìn)行了闡述和探討,并對國外有關(guān)促進(jìn)大學(xué)生平等就業(yè)的政策措施進(jìn)行了借鑒。
　　正文分為四個部分,包括:平等就業(yè)權(quán)相關(guān)概念界定、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析、大學(xué)生就業(yè)不平等現(xiàn)象產(chǎn)生的原因以及實現(xiàn)大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的法律保障。
　　在第一部分,對平等、平等權(quán)、就業(yè)、就業(yè)歧視、就業(yè)平等權(quán)等概念進(jìn)行了界定,并參照了一些外國學(xué)者對于平等概念的定義,然后闡述了作者本人的觀點

5、:即平等與否應(yīng)當(dāng)基于社會成員在社會中所起的作用來判定,即在權(quán)利平等基礎(chǔ)上,一方面每位社會成員都要以其對社會付出的多少為尺度而取得相應(yīng)的利益;另一方面,每位社會成員也要根據(jù)其所受到的社會對于其利益的保護(hù)的程度而承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。并在全文中緊扣這一平等概念,提出、分析問題,探討相關(guān)對策。
　　在第二部分,一方面介紹了改革開放以來我國在保障大學(xué)生就業(yè)方面所取得的成就;另一方面列舉了我國當(dāng)前仍然存在的對于大學(xué)生就業(yè)歧視的一些現(xiàn)象,如就業(yè)

6、保護(hù)、用人單位就業(yè)歧視問題等,并分析了法律對用人單位權(quán)利的削減與保障大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)的關(guān)系。
　　在第三部分,對造成大學(xué)生就業(yè)權(quán)不平等的原因進(jìn)行了分析。包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的制約、促進(jìn)和保障就業(yè)立法缺失、政府履行責(zé)任不到位、用人單位的本位主義以及就業(yè)及相關(guān)者平等意識的淡薄。然后在分析這些原因的基礎(chǔ)上,著重從制度和體制方面進(jìn)行了深入透析,認(rèn)為導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)不平等的根本原因是,我國缺乏平等的就業(yè)分配機(jī)制、立法體制不健全、可訴性立法制度不完

7、善、民主決策與監(jiān)督制度存在缺陷、用人單位行為引導(dǎo)機(jī)制偏失、以及促進(jìn)就業(yè)及相關(guān)者平等意識提高機(jī)制的缺失等。
　　在第四部分,對實現(xiàn)大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)法律保障的措施方法進(jìn)行了探討。即通過從立法、司法、社會三個角度來探討大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)利的法律保障問題。作者特別強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)大學(xué)生平等就業(yè)的司法保障,同時就公眾社會責(zé)任意識的提高及完善立法對于保障司法救濟(jì)渠道的暢通,提出了自己的看法,進(jìn)而提出了政府、社會和公民相互配合與互動,國家積極立法和執(zhí)法