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
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文檔簡介
1、隨著高校治理理論提出,高校學生的民主管理權(quán)發(fā)展問題越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。當前我國的高等教育正處在由大眾化階段向普及化發(fā)展的階段,高校與社會、市場的聯(lián)系也愈加緊密,在高校的管理中所面對的沖突和高校自身所處的內(nèi)外部環(huán)境也愈加復雜多變,伴隨著我國政治經(jīng)濟社會的不斷向前發(fā)展,高等教育原有的管理機制、管理模式已經(jīng)不再適合當前社會發(fā)展的潮流,高等教育體制的改革已是勢在必行,建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代化大學制度已被提上日程,并進入到政策制定程序。
2、而大學章程的不斷完善發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代化大學制度的重要組成部分以及高等教育體制改革的迫切任務(wù),已經(jīng)在高等教育領(lǐng)域內(nèi)引起學者們的廣泛關(guān)注。
首先,大學章程是高等學校內(nèi)部保障學生權(quán)利的重要文件,它是規(guī)制大學內(nèi)部相關(guān)利益主體的治理權(quán)力,維護內(nèi)部成員正當權(quán)利的最高綱領(lǐng),其次,大學章程作為高校內(nèi)部的憲章,也是一所大學具有最高效力的規(guī)范性文件,是建立其它規(guī)章制度的依據(jù)和基礎(chǔ)。最后,大學章程建構(gòu)高校學生的主體地位,表達學生的核心權(quán)利,保障學生
3、的基本權(quán)利,拓寬學生權(quán)利救濟途徑,其建設(shè)與完善已成為當今高校內(nèi)部管理中不可或缺的一部分。本文從治理理論這一視角來研究高校學生權(quán)利的發(fā)展問題,并重點關(guān)注大學生的民主管理權(quán)問題,分析當前我國高校大學生民主管理權(quán)的缺失以及造成缺失的原因,提出發(fā)展和完善高校學生民主管理權(quán)內(nèi)容的建議與措施。通過加強對高校民主管理監(jiān)督機制的建設(shè),進一步推動高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善,促進大學良性發(fā)展。
為了研究這一問題,首先明確了所要研究問題的相關(guān)核心概念,
4、分析了高校治理與大學生民主管理權(quán)之間的關(guān)系。集中分析了九所大學章程中學生權(quán)利的具體條款分布與詳細內(nèi)容,同時對國內(nèi)外大學章程中關(guān)于學生權(quán)利條例的相關(guān)規(guī)定進行了比較分析,并重點關(guān)注對大學生民主管理權(quán)的規(guī)定,得出相關(guān)結(jié)論。然后,通過對大學章程中高校與學生之間關(guān)系性質(zhì)的介紹,得出高校與學生之間的具體法律關(guān)系特點,避免高校在教育管理活動中對自身的定位發(fā)生錯位,進一步促進大學章程制定的合理化和科學化。其次,文章還詳細歸納了大學章程中關(guān)于學生民主管理
5、權(quán)及學生權(quán)利救濟所涉及的相關(guān)問題,如學生民主管理權(quán)的規(guī)定同質(zhì)性程度高、學生民主管理權(quán)的規(guī)定缺乏實際操作性、學生民主管理權(quán)的規(guī)定缺乏相應的權(quán)益保障性制度、學生民主管理權(quán)的規(guī)定中學生的主體地位不夠突顯等。然后從大學章程的制定過程出發(fā),分析出現(xiàn)這些具體問題的原因。接著分析了我國大學章程中關(guān)于學生權(quán)利救濟方面的規(guī)定存在的問題,并提出完善大學章程中學生權(quán)利及其救濟的措施,最后,在大學治理現(xiàn)代化的背景下,結(jié)合大學生民主管理權(quán)的發(fā)展對于現(xiàn)代大學制度建
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