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1、非營(yíng)利組織,作為獨(dú)立于政府和市場(chǎng)之外的社會(huì)“第三部門”,能夠很好地彌補(bǔ)政府與市場(chǎng)在解決社會(huì)問(wèn)題上的不足。因此,在現(xiàn)代社會(huì)的各類活動(dòng)當(dāng)中,非營(yíng)利組織扮演著越來(lái)越重要的角色。在中國(guó),隨著改革開(kāi)放后我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的高速發(fā)展,從上世紀(jì)80年代以來(lái)非營(yíng)利組織在我國(guó)也得到了非常大的發(fā)展,到2006年底,我國(guó)的非營(yíng)利組織已經(jīng)達(dá)到35.4萬(wàn)家。然而,隨著非營(yíng)利組織的不斷發(fā)展與壯大,其在組織、運(yùn)營(yíng)和管理等方面也暴露出許多不容忽視的問(wèn)題,如公
2、信力弱、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差、籌資能力弱、人力資源短缺、創(chuàng)新能力不足等等,這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展。參考發(fā)達(dá)國(guó)家在管理非營(yíng)利組織方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要解決這些問(wèn)題,我們迫切地需要建立一套科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)估體系來(lái)對(duì)非營(yíng)利組織的運(yùn)作進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)和調(diào)控,以確保其規(guī)范的運(yùn)營(yíng)和健康持續(xù)的發(fā)展。
平衡計(jì)分卡,作為最常用的績(jī)效評(píng)估方法之一,被廣泛地用于企業(yè)與政府的績(jī)效評(píng)估之中。在本文中,我們首先結(jié)合利益相關(guān)者理論,構(gòu)建出適
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