基于平衡計分卡的政府信息服務(wù)績效評估指標(biāo)體系研究.pdf

1、信息化建設(shè)是我國當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事,政府信息服務(wù)建設(shè)是其中的領(lǐng)頭羊。但是其績效考評在我國剛剛處于起步階段,還沒有展開系統(tǒng)深入的研究。在績效考評方法上主要推行目標(biāo)管理考核法,目標(biāo)管理作為績效考核方法最大的特點(diǎn)是側(cè)重目標(biāo),往往不顧及其他如公眾需求、成本效益、服務(wù)質(zhì)量等方面的要求。政務(wù)信息服務(wù)核心是公眾,意義是利用現(xiàn)代的通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采用電子化手段,更好地為公眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。所以目前亟待解決的一個問題就是引入一套更適合評估政

2、府信息服務(wù)績效的評估體系,一個高效的、全面的、以公眾為中心的、最終實現(xiàn)公共利益最大化的政府信息服務(wù)績效評估體系。
　　政府信息服務(wù)績效評估體系是一個由評估主體、評估對象、評估指標(biāo)、評估標(biāo)準(zhǔn)與評估方法等要素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。政府信息服務(wù)績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建是績效評估的一項基礎(chǔ)性工程。本文從闡述選題背景及意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評述、研究的主要思路和方法、研究的內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)入手,在把握政府信息服務(wù)績效評估關(guān)鍵問題和平衡計分卡理論核心的基礎(chǔ)

3、上,分析平衡計分卡理論引入政府信息服務(wù)績效評估指標(biāo)體系的可行性及修正。在此基礎(chǔ)上概括出指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)遵循目標(biāo)一致性、可測性、科學(xué)性、公眾至上、動態(tài)發(fā)展等原則。根據(jù)政府信息服務(wù)績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建的影響因素,以平衡計分卡方法為分析框架,探究其內(nèi)部結(jié)構(gòu),構(gòu)建一套由社會公眾指標(biāo)、成本效益指標(biāo)、部門內(nèi)部管理指標(biāo)3個一級指標(biāo),9個二級指標(biāo),69個三級指標(biāo)組成的政府信息服務(wù)績效評估指標(biāo)體系。最后在應(yīng)用德爾菲法的基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)數(shù)學(xué)計算方法得出績效評估