基于平衡計(jì)分卡的政府信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究.pdf

1、信息化建設(shè)是我國(guó)當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事,政府信息服務(wù)建設(shè)是其中的領(lǐng)頭羊。但是其績(jī)效考評(píng)在我國(guó)剛剛處于起步階段,還沒有展開系統(tǒng)深入的研究。在績(jī)效考評(píng)方法上主要推行目標(biāo)管理考核法,目標(biāo)管理作為績(jī)效考核方法最大的特點(diǎn)是側(cè)重目標(biāo),往往不顧及其他如公眾需求、成本效益、服務(wù)質(zhì)量等方面的要求。政務(wù)信息服務(wù)核心是公眾,意義是利用現(xiàn)代的通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采用電子化手段,更好地為公眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。所以目前亟待解決的一個(gè)問題就是引入一套更適合評(píng)估政

2、府信息服務(wù)績(jī)效的評(píng)估體系,一個(gè)高效的、全面的、以公眾為中心的、最終實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的政府信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系。
　　政府信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系是一個(gè)由評(píng)估主體、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估方法等要素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。政府信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建是績(jī)效評(píng)估的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。本文從闡述選題背景及意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述、研究的主要思路和方法、研究的內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)入手,在把握政府信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估關(guān)鍵問題和平衡計(jì)分卡理論核心的基礎(chǔ)

3、上,分析平衡計(jì)分卡理論引入政府信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的可行性及修正。在此基礎(chǔ)上概括出指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)遵循目標(biāo)一致性、可測(cè)性、科學(xué)性、公眾至上、動(dòng)態(tài)發(fā)展等原則。根據(jù)政府信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的影響因素,以平衡計(jì)分卡方法為分析框架,探究其內(nèi)部結(jié)構(gòu),構(gòu)建一套由社會(huì)公眾指標(biāo)、成本效益指標(biāo)、部門內(nèi)部管理指標(biāo)3個(gè)一級(jí)指標(biāo),9個(gè)二級(jí)指標(biāo),69個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成的政府信息服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。最后在應(yīng)用德爾菲法的基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)數(shù)學(xué)計(jì)算方法得出績(jī)效評(píng)估