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1、探析我國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理探析我國(guó)公共部門戰(zhàn)略人力資源管理公共部門人力資源戰(zhàn)略管理一、相關(guān)概念戰(zhàn)略人力資源管理,是指為完成組織目標(biāo),融入到組織戰(zhàn)略中,將人和組織系統(tǒng)的聯(lián)系起來,對(duì)人力資源進(jìn)行統(tǒng)一性、適應(yīng)性的管理。它強(qiáng)調(diào)人力資源管理支持組織目標(biāo)、使命,協(xié)調(diào)好組織的價(jià)值觀、愿景與戰(zhàn)略。在組織戰(zhàn)略背景下積極行使職能,為形成人力資源的協(xié)同效應(yīng),與組織業(yè)務(wù)流程,組織結(jié)構(gòu)及文化相匹配。本文所述的公共部門人力資源是指在我國(guó)公共部門工作的人員,尤
2、其是指從事公共管理事務(wù)的國(guó)家、政府等公共部門的公職人員。它有履行公共權(quán)力、追求公共利益、管理公共事務(wù)、強(qiáng)調(diào)公共責(zé)任等特征。而公共部門戰(zhàn)略人力資源管理是在明確公共部門使命、核心價(jià)值觀、愿景基礎(chǔ)上,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行合理的規(guī)劃、招聘、考核、激勵(lì)、培訓(xùn)、開發(fā)等一系列的管理與開發(fā)活動(dòng),促使人力資源管理職能科學(xué)有序進(jìn)行,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)及組織文化。二、公共部門人力資源管理存在的問題為適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化,我國(guó)公共部門面臨改革,組織目標(biāo)、戰(zhàn)略隨之改變,傳
3、統(tǒng)的人事行政已經(jīng)落后于時(shí)代的發(fā)展,從戰(zhàn)略性管理的角度思考我國(guó)公共部門人力資源管理,存在以下問題:1.選拔與任用缺乏多樣化公共部門的選拔與任用過于單一化,招聘錄用人員缺少個(gè)性乏戰(zhàn)略性人力資源管理專業(yè)知識(shí),實(shí)踐中難以順應(yīng)環(huán)境變化,不能將現(xiàn)代諸如權(quán)變、創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維等先進(jìn)理念應(yīng)用到公務(wù)員管理中來,加上有些部門存在人治色彩,以致于難以提高公務(wù)員管理水平的科學(xué)性、管理彈性和權(quán)變化。主要表現(xiàn)為高層次的人力資源管理人才及戰(zhàn)略性人力資源變革專家匱乏,帶
4、來領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)、權(quán)威的專家意見的結(jié)果。5.管理改革動(dòng)力不足我國(guó)的公務(wù)員管理的管理權(quán)力過于集中,改革主要靠自上而下。一般靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示推動(dòng)進(jìn)行,加上改革有風(fēng)險(xiǎn),績(jī)效考核等制度不健全,不想承擔(dān)責(zé)任,各部門管理者缺乏自主改革動(dòng)力,更傾向于按部就班,除非上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示或有關(guān)政策驅(qū)動(dòng),否則一般不會(huì)主動(dòng)發(fā)動(dòng)改革。上級(jí)應(yīng)適當(dāng)下放權(quán)力,讓地方部門根據(jù)職位需要自主制定并實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。三、完善公共部門戰(zhàn)略人力資源管理為改進(jìn)公共部門工作效率,
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