國有企業(yè)經(jīng)營者報酬激勵機制的構(gòu)建方法探討

1、●企業(yè)研究《經(jīng)濟師》2005年第8期國有企業(yè)經(jīng)營者報酬激勵機制的構(gòu)建方法探討摘要：在系統(tǒng)原理的指導(dǎo)下，提出采用報酬矩陣模式來構(gòu)建國有企業(yè)經(jīng)營者的報酬激勵機制。該矩陣模式以經(jīng)營者的職業(yè)生涯發(fā)展階段(分早期、中期、晚期3個階段)為行，以經(jīng)營者報酬矩陣的環(huán)境(分當(dāng)前環(huán)境、改進環(huán)境和合理環(huán)境三部分)為列，從行列兩個維度出發(fā)，縱橫交錯形成9個節(jié)點，每個節(jié)點均是一個可以借鑒的方案模式。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)經(jīng)營者報酬激勵報酬矩陣中圖分類號：C936文獻標(biāo)

2、識碼：A文章編號：1004—4914(2005)08—176—02我國國有企業(yè)經(jīng)營者的報酬激勵機制還存在很大問題，而國外企業(yè)經(jīng)營者報酬激勵機制與我國現(xiàn)行的市場體制、公司治理等環(huán)境仍有一定的差距。因此，我國國有企業(yè)經(jīng)營者報酬激勵機制的構(gòu)建應(yīng)結(jié)合我國的實際情況，在系統(tǒng)原理的指導(dǎo)下，采用結(jié)構(gòu)合理又能夠迅速適應(yīng)環(huán)境變化的經(jīng)營者報酬矩陣來設(shè)計激勵框架。一、經(jīng)營者報酬矩陣的環(huán)境設(shè)計經(jīng)營者的報酬與環(huán)境密切相關(guān)，并與環(huán)境相互影響和相互制約。一個樂于在其

3、中工作的環(huán)境對經(jīng)營者來說本身就是一種激勵，因此設(shè)計一個讓經(jīng)營者愿意工作的環(huán)境非常重要。環(huán)境設(shè)計應(yīng)主要從三個方面進行。(一)經(jīng)營者準(zhǔn)入環(huán)境設(shè)計經(jīng)營者準(zhǔn)入環(huán)境設(shè)計就是為經(jīng)營者進入這一職業(yè)領(lǐng)域設(shè)計一個具有激勵作用的環(huán)境，使經(jīng)營者有能力且能勝任這一職業(yè)。準(zhǔn)入環(huán)境設(shè)計包括經(jīng)營者的選拔和聘用及對經(jīng)營者的培訓(xùn)和教育。放棄國有企業(yè)經(jīng)營者由政府選拔和任用的做法，采用經(jīng)營者職業(yè)資格認證制由市場來選拔經(jīng)營者。通過認證可以使大量的懂管理會經(jīng)營的人才脫穎而出，降

4、低信息不對稱帶來的損失。然后，在持有資格認證的人員中進行公開招聘，通過公平競爭，獲得國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和授權(quán)的董事會以及各種利益相關(guān)者的認可走向崗位。廢除經(jīng)營者的任期和退休制度，只要經(jīng)營者在任期內(nèi)工作得到各方認可，就能連續(xù)接任。對于那些資深的國有企業(yè)經(jīng)營者還可以改任董事、監(jiān)事和高級顧問等職，以更好地發(fā)揮他們的作用。國有企業(yè)經(jīng)營者中有的管理知識欠缺，不重視對企業(yè)的科學(xué)管理，完全能勝任的經(jīng)營者不多，應(yīng)通過加強培訓(xùn)和教育來轉(zhuǎn)變經(jīng)營者的觀念

5、，提高經(jīng)營者的管理素質(zhì)，使經(jīng)營者能夠有效履行其職責(zé)，并在這一職業(yè)領(lǐng)域里更好地發(fā)揮作用。(二)經(jīng)營者工作環(huán)境設(shè)計經(jīng)營者工作環(huán)境設(shè)計是指為經(jīng)營者設(shè)計一個比較滿意的工作環(huán)境，激勵經(jīng)營者努力工作，使經(jīng)營者在實現(xiàn)自身利益的同時保障所有者利益的實現(xiàn)。工作環(huán)境設(shè)計包括外部環(huán)境的改善和內(nèi)部環(huán)境的營造。這兩個方面相互影響和制約，必須同步進行，逐漸趨于完善。(三)經(jīng)營者考評環(huán)境設(shè)計考評是為了了解一個經(jīng)營者在企業(yè)經(jīng)營中表現(xiàn)的好壞，從而確定報酬。因此，要想調(diào)動

6、經(jīng)營者的積極性，就必須設(shè)計合理的考評方法，創(chuàng)造一個合理評價經(jīng)營者的環(huán)境。筆者建議采用以管理者的標(biāo)準(zhǔn)來考評經(jīng)營者。管理者的標(biāo)準(zhǔn)就是利用管理的基本方法和原則作為考評的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用這一方法進行考評時，首先要對經(jīng)營者的職責(zé)進行分類，然后對每一項職責(zé)提出一系列的問題。這些問題主要是為了反映每一領(lǐng)域的最為重要的管理基本原則。為解決語義和溝通上的困難，可以使用標(biāo)準(zhǔn)的參考書來闡明概念和術(shù)語，這樣能夠促進評定的客觀性和管理的發(fā)展。評定管理者好壞時，針對提出

7、的每一個問題進行打分，評分一176一●張霞等級從代表“不合格”的零分到代表“杰出”的5分為止。為了使數(shù)值鑒定更明確，可以對每一數(shù)值鑒定都給予解釋，例如“杰出”是指評定人認為在任何環(huán)境或條件下不可能做得更好的工作表現(xiàn)。二、經(jīng)營者報酬矩陣的方案設(shè)計設(shè)計經(jīng)營者報酬矩陣的方案是應(yīng)用矩陣原理，從行列兩個維度出發(fā)，縱橫交錯形成幾個節(jié)點，每個節(jié)點則是一個可以借鑒的方案模式，并且這些方案模式會隨著環(huán)境的變化進行調(diào)整，形成一個既能夠適應(yīng)現(xiàn)在又可以應(yīng)對未來

8、環(huán)境變化的報酬矩陣模式。矩陣的行由經(jīng)營者的職業(yè)生涯發(fā)展階段構(gòu)成，分為三個階段，即早期、中期和晚期；列由經(jīng)營者報酬矩陣的環(huán)境構(gòu)成，包括當(dāng)前環(huán)境、改進環(huán)境和合理環(huán)境三部分。由此縱橫交錯形成九個節(jié)點，每個節(jié)點就是——小這一節(jié)點處于經(jīng)營者職業(yè)生涯發(fā)展的早期和當(dāng)前環(huán)境的交點，方案需要適合當(dāng)前環(huán)境。由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)做的調(diào)查顯示，國有企業(yè)經(jīng)營者有64％的人認為“企業(yè)改制不到位”是實行股票期權(quán)的難點，所以，在報酬內(nèi)容上不能采用股票期權(quán)這種對市場機制

9、和企業(yè)治理要求比較完善時的方式，可以用經(jīng)營者持股或長期現(xiàn)金支付來體現(xiàn)長期報酬激勵。這一節(jié)點的報酬內(nèi)容包括基本薪金、獎金、福利和津貼、在職消費和經(jīng)營者持股或長期現(xiàn)金支付。根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)、地區(qū)、經(jīng)營者的實際情況，在提高總體報酬水平的基礎(chǔ)上，確定適合這一節(jié)點的總體報酬水平和構(gòu)成比例。這一節(jié)點總體報酬水平處于低檔，適當(dāng)借鑒德日國家的構(gòu)成比例，確定各部分的構(gòu)成比例。(二)方案A2這一節(jié)點是經(jīng)營者職業(yè)生涯中期與當(dāng)前環(huán)境的交點，經(jīng)營者擁有一段時間

10、的工作經(jīng)驗，但報酬仍需與當(dāng)前環(huán)境相適應(yīng)。因此，報酬內(nèi)容與方案A1相同。經(jīng)過一段時間的工作，經(jīng)營者的目標(biāo)和行為等各個方面都有不同程度的變化，進行規(guī)劃時要考慮到這些因素。在這一階段經(jīng)營者的目標(biāo)是繼續(xù)努力工作，使職業(yè)發(fā)展步入良性發(fā)展的軌道并有所成績，報酬構(gòu)成要能夠反映其在這一階段的工作狀況。這一節(jié)點的報酬水平按照早期的確定方法，考慮到經(jīng)營者的從業(yè)時間，比早期提高到一個新的水平，屬于中檔。(三)方案A3在這一節(jié)點上，經(jīng)營者的職業(yè)生涯進入晚期，面

11、臨的仍是當(dāng)前環(huán)境，因此不改變報酬內(nèi)容，與以上兩個方案相同。隨著經(jīng)營者在這一職業(yè)領(lǐng)域里的長期發(fā)展，經(jīng)營者的階段目標(biāo)改變?yōu)楸３致殬I(yè)生涯持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，逐步實現(xiàn)個人價值，順利地完成職業(yè)發(fā)展的整個過程。這一節(jié)點的報酬水平在中檔的基礎(chǔ)上，再提高一個檔次，屬于最高檔。(四)方案B1在B列方案中，國有企業(yè)經(jīng)營者面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化，變化的環(huán)境要求設(shè)計與之相適應(yīng)的報酬方案。這一節(jié)點位于經(jīng)營者職業(yè)生涯的初期與改進環(huán)境的結(jié)合處，由于經(jīng)營者從事企業(yè)經(jīng)營活

12、動的環(huán)境得到了改進，尤其是經(jīng)營者的市場體制、公司治理機制逐步完善，可以適當(dāng)引入其他的報酬方式來激勵經(jīng)營者，這一節(jié)點的報酬內(nèi)容更加多元化，包括基本薪金、獎金、福利和津貼、在職消費、經(jīng)營者持股和股票期權(quán)。從這一節(jié)點開始，報酬水平和構(gòu)成比例與矩陣A列的方案相比，有顯著改善。報酬水平會隨著環(huán)境的改進進一步提高，成為一個新的臺階，由于是職業(yè)生涯的早期，薪金水平處于這一臺階的最低檔；構(gòu)成比例隨之發(fā)生變化，逐步增大可變的報酬方式，如獎金和長期激勵方式

13、在報酬結(jié)構(gòu)中的比例。(下轉(zhuǎn)第178頁)萬方數(shù)據(jù)●企業(yè)研究《經(jīng)濟師》2005年第8期(上接第176頁)在這一節(jié)點，盡管處于職業(yè)生涯早期，但從總體構(gòu)成比例來看，基本薪金、福利和津貼、在職消費比方案A1減少，獎金和長期激勵方式在報酬結(jié)構(gòu)中的比例增加，通過構(gòu)成比例的變化體現(xiàn)對環(huán)境變化的適應(yīng)性。(五)方案B2職業(yè)生涯的中期與改進環(huán)境形成方案B2，由于處于職業(yè)生涯的中期，報酬水平和構(gòu)成比例發(fā)生了變化，但仍處于B列，報酬內(nèi)容與方案B1相同。這一節(jié)點報

14、酬水平的確定，考慮到經(jīng)營者的從業(yè)時間，比早期提高到一個新的水平，屬于中檔。(六)方案B3職業(yè)生涯的晚期與改進環(huán)境形成方案B3，由于與方案Bl的環(huán)境條件處于同一水平，因此報酬內(nèi)容也相同，只是報酬水平和構(gòu)成比例發(fā)生了變化。這一節(jié)點的報酬水平，由于是職業(yè)生涯的晚期，報酬水平處于這一臺階的最高檔。(七)方案C1方案c列的環(huán)境已經(jīng)進一步趨于合理，位于本列的三個方案與前兩列更加不同。從這一節(jié)點開始，報酬的內(nèi)容更加具有挑戰(zhàn)性，去掉或大幅減少報酬內(nèi)容中

15、不反映經(jīng)營者業(yè)績的福利和津貼、基本薪金的比例，提高可變報酬方式的比例，更加體現(xiàn)經(jīng)營者的風(fēng)險和回報的統(tǒng)一，并且探索新的方式。主要包括基本薪金、獎金、在職消費、經(jīng)營者持股和股票期權(quán)。這一節(jié)點是經(jīng)營者職業(yè)生涯早期與合理環(huán)境的交點，報酬水平和構(gòu)成比例與方案B列相比，又提高了一個臺階，但處于這個臺階的低檔，構(gòu)成比例也發(fā)生了顯著改變。在這一節(jié)點，盡管處于職業(yè)生涯早期，但從總體構(gòu)成比例來看，基本薪金、福利和津貼、在職消費比方案B1減少，獎金和長期激勵

16、方式在報酬結(jié)構(gòu)中的比例增加，通過構(gòu)成比例的變化體現(xiàn)對環(huán)境變化的適應(yīng)性。(八)方案C2職業(yè)生涯的中期與合理環(huán)境形成方案C2，由于與方案c1的環(huán)境條件處于同一水平，基本的報酬內(nèi)容也相同，但是可以適當(dāng)探索其他對經(jīng)營者具有激勵作用的報酬內(nèi)容；在這～節(jié)點，報酬水平有所提高并且構(gòu)一178一成比例發(fā)生了變化。這一節(jié)點報酬水平的確定，考慮到經(jīng)營者的從業(yè)時間，比早期提高到一個新的水平，屬于中檔。(九)方案C3職業(yè)生涯的晚期與合理環(huán)境形成方案C3，由于與方

17、案C1的環(huán)境條件處于同一水平，因此報酬內(nèi)容沒有發(fā)生太大變化，只是報酬水平和構(gòu)成比例發(fā)生了變化。隨著環(huán)境的變化，在這一節(jié)點可能會出現(xiàn)其他有效的經(jīng)營者激勵內(nèi)容和方法。這一節(jié)點的報酬水平，由于是職業(yè)生涯的晚期，報酬水平處于這一臺階的最高檔。隨著環(huán)境和經(jīng)營者職業(yè)生涯的變化，可進行增加或調(diào)整激勵內(nèi)容和構(gòu)成比例，根據(jù)每個企業(yè)的不同條件進行具體的方案設(shè)計。三、經(jīng)營者報酬方案的實施通過報酬矩陣將國有企業(yè)經(jīng)營者與所有者和企業(yè)利益取得一致，為解決經(jīng)營者的報

18、酬激勵問題提供了～種模式。鑒于我國國有企業(yè)涉及的行業(yè)、地區(qū)和規(guī)模等情況比較復(fù)雜，報酬矩陣的實施需要經(jīng)營者和所有者進行溝通，了解整個報酬矩陣的內(nèi)容并付諸實施。同時收集關(guān)于方案的具體信息、評估、調(diào)整和修改，使報酬矩陣得到改善，能夠及時適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化，更好地發(fā)揮報酬矩陣的作用。參考文獻：1高明華公司治理：理論演進與實證分析——兼論中國公司治理改革，經(jīng)濟科學(xué)出版社，20012黃群慧企業(yè)家激勵約束與國有企業(yè)改革中國人民大學(xué)出版社，20023[