山東省普通高校規(guī)模與效益關(guān)系研究.pdf

1、自1978年恢復(fù)高考以來，我國高等教育發(fā)生了巨大變化，高等教育本?？圃谛Ｉ鷶?shù)由1978年的85.6萬增長到2009年的2144.7萬(不包括成人本專科548萬)，增長24倍。山東普通高等學(xué)校的本專科在校生數(shù)也由1978年的3.839萬人增長到2009年的15.93萬人，增長41倍，為社會進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展提供了人力資源的保障。
　　 但由于高校的大規(guī)模擴(kuò)招也帶來了一些問題，隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)張，高等學(xué)校教育資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的不

2、足，各高等學(xué)校舉債數(shù)額不斷增大。另外，在高校資源緊缺的同時，由于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，還出現(xiàn)內(nèi)部管理混亂，人浮于事，辦學(xué)效益越來越差的現(xiàn)象。針對高校個體而言，是否出現(xiàn)了規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，造成這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的具體原因是什么，各高等院校該怎樣提高自己的辦學(xué)效益，這些問題都是值得認(rèn)真研究的。本文結(jié)合山東省普通高等學(xué)校的現(xiàn)狀，運用山東省省屬110多所高校2008年的具體數(shù)據(jù)，對高校規(guī)模效益情況進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)山東省普通高等院校有些已經(jīng)出現(xiàn)了規(guī)

3、模不經(jīng)濟(jì)的情況，并且分析了產(chǎn)生規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的原因。
　　 近年來，國內(nèi)外關(guān)于高等學(xué)校規(guī)模效益的研究比較多，但從微觀入手對高等學(xué)校規(guī)模效益形成原因方面的研究比較少，特別是規(guī)模效益形成因素的實證分析就更少。國內(nèi)外學(xué)者對規(guī)模效益的研究一般以U模型平均成本曲線為主要模式，該模型的理想模式是一元二次方程式，本文對影響規(guī)模效益的各因素進(jìn)行分析時，不僅運用U模型進(jìn)行曲線回歸分析，還運用了直線模型、對數(shù)模型、倒數(shù)模型、復(fù)合模型、冪模型等對各因素進(jìn)

4、行了回歸分析，經(jīng)過回歸分析發(fā)現(xiàn)：發(fā)展支出和基本支出與學(xué)校規(guī)模之間基本呈直線性關(guān)系，不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)或規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，只有人員支出與學(xué)校規(guī)模之間的關(guān)系為二次曲線模型。通過對學(xué)校內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)的分析發(fā)現(xiàn)，專用教師人數(shù)與學(xué)校規(guī)模之間基本為正比例關(guān)系，不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，除教師之外的職工人數(shù)和不包括離退休人員的職工人數(shù)與學(xué)校規(guī)模之間的關(guān)系為二次曲線模型，山東省省屬高等學(xué)校最優(yōu)規(guī)模為學(xué)校當(dāng)量學(xué)生數(shù)在13000-15000人之間，當(dāng)當(dāng)量學(xué)生

5、人數(shù)小于13000人時，隨著當(dāng)量學(xué)生人數(shù)的增加，人員支出比例和人員數(shù)量增加比例逐漸減小；當(dāng)學(xué)校當(dāng)量學(xué)生人數(shù)大于15000人時，隨著當(dāng)量學(xué)生人數(shù)的增加，人員支出比例和人員數(shù)量增加比例逐漸增大。
　　 本文共分為六部分，第一部分是緒論，主要闡述本文的研究背景及意義，主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，以及本文的創(chuàng)新與不足。第二部分是文獻(xiàn)綜述，主要列舉了國內(nèi)外對高等學(xué)校規(guī)模效益的研究成果。第三部分是山東省普通高校學(xué)校規(guī)模的現(xiàn)狀，根據(jù)權(quán)威部門已經(jīng)公布的普通

6、高等學(xué)校的基本數(shù)據(jù)，對高校規(guī)模的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析，同時還分析了影響山東省高校規(guī)模發(fā)展的相關(guān)因素。第四部分是實證分析，分別從總支出、各類支出占總支出的比例、發(fā)展支出、基本支出和人員支出幾個方面進(jìn)行分析，分析發(fā)現(xiàn)形成山東省普通高等學(xué)校規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的主要因素是人員支出，在此基礎(chǔ)上又分別從在用人員支出、專用教師人員支出和行政教輔人員支出三個方面對人員支出進(jìn)行了具體分析。通過以上分析發(fā)現(xiàn)，在人員支出中，行政教輔人員支出是形成人員支出規(guī)模

7、效益的根本原因。第五部分是從山東省普通高等學(xué)校教職工人員結(jié)構(gòu)方面對規(guī)模效益進(jìn)行實證分析，通過分析進(jìn)一步驗證了非專用教師人員是形成規(guī)模效益的根本原因。第六部分是本文的結(jié)論及建議。
　　 本文的創(chuàng)新點有：一是通過對山東省110多所普通高等學(xué)校的數(shù)據(jù)分析，驗證了山東省普通高等學(xué)校在當(dāng)前情況下確實存在著規(guī)模效益，并且針對形成規(guī)模效益韻各因素建立了數(shù)學(xué)模型。二是在建立數(shù)學(xué)模型時，不僅僅局限于直線模型和二次曲線模型，還對倒數(shù)模型、對數(shù)模型、