20世紀80年代以來美國聯(lián)邦政府以促進公平為核心的基礎(chǔ)教育改革研究.pdf

1、教育公平是最重要的社會公平，是實現(xiàn)社會公平的起點和基石。教育公平問題是當前各國教育理論和教育實踐的核心命題之一，有關(guān)教育公平的理論呈現(xiàn)出多層次、多元化發(fā)展趨勢，在實施途徑上則體現(xiàn)出多方參與、注重實效等特點。美國是制定教育公平政策并系統(tǒng)推進的先行者，其多樣化的政策實施途徑可作為當前我國解決基礎(chǔ)教育公平問題的有益借鑒。為實現(xiàn)“人人享有優(yōu)質(zhì)教育”的高水平教育公平目標，美國聯(lián)邦政府一直致力于在教育領(lǐng)域里創(chuàng)新實踐。特別是20世紀80年代以來，聯(lián)邦

2、政府發(fā)起了以促進公平為核心的基礎(chǔ)教育改革，即在教育補償、擇校、學(xué)業(yè)標準化三個方面進行了改革。
　　 論文以導(dǎo)論開篇，主要說明研究的價值和必要性。在界定本論文的研究對象，分析國內(nèi)外相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，確立了本論文的研究思路和框架，并對本論文研究的重難點等議題進行了澄清。
　　 論文重點關(guān)注20世紀80年代以來聯(lián)邦政府為促進基礎(chǔ)教育公平而開展的補償教育計劃、擇校運動、學(xué)業(yè)標準化運動。第一章“教育公平理論與美國基礎(chǔ)教育公平政策的

3、演變”，探討了教育公平內(nèi)涵與理論支撐等問題，分析了美國基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀及存在的教育公平問題，回顧了美國建國以來基礎(chǔ)教育公平理念與政策的發(fā)展演變，并對相關(guān)政策的文本內(nèi)容進行了闡釋。
　　 第二章“補償教育計劃：為所有兒童成長奠基”，深入分析了補償教育計劃產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、理論、實踐、法律基礎(chǔ)，剖析了補償教育計劃的主要類型、實施途徑，總結(jié)歸納了補償教育的特征及實施成效。作為迄今為止最有影響力的教育公平項目，補償教育計劃對改善處境不利群體

4、的教育條件提供了強有力的支持。
　　 第三章“擇校運動：追求公平與效率的兼顧”，探討了擇校運動的理論基礎(chǔ)，分析了其興起的社會與教育背景，梳理了20世紀80年代以來美國歷任總統(tǒng)關(guān)于擇校運動的政策立場及實施形式，并對擇校運動的成效進行了客觀評價。作為將市場化機制引入學(xué)校教育的重要嘗試，擇校運動推動了學(xué)校間的競爭，強化了公眾與家庭自由選擇教育的權(quán)力。
　　 第四章“標準化運動：人人享有優(yōu)質(zhì)教育”，研究了標準化運動興起背景及發(fā)展

5、演變過程，探討了標準化運動的主要內(nèi)容，歸納總結(jié)了標準化運動對美國基礎(chǔ)教育的影響以及其典型經(jīng)驗。通過制定各學(xué)科的課程實施標準，開展各類學(xué)業(yè)成績測評，完善州、學(xué)區(qū)、學(xué)校三級責任體系，標準化運動對提高美國基礎(chǔ)教育質(zhì)量、促進教育公平發(fā)揮了重要作用。
　　 第五章“經(jīng)驗與啟示”：從公眾意識、法律體系、財政保障等方面，總結(jié)了美國基礎(chǔ)教育公平政策和實施途徑上可供借鑒的典型經(jīng)驗。結(jié)合當前中國基礎(chǔ)教育公平現(xiàn)狀，論文得出了相應(yīng)的宏觀和微觀的政策與實