高校財務預算與績效管理研究.pdf

1、財務管理是高校管理體系中的重要基礎，預算管理是財務管理的核心，其管理的好壞直接影響到學校的財務狀況，乃至學校事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展的能力。目前，市場經(jīng)濟的建立和高等教育體制改革的深入，使我國高等學校財務管理呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展趨勢，隨著高等學校逐步走向市場、擴大辦學規(guī)模、提高辦學層次的同時，原有的高校財務預算管理模式也暴露出一系列新的問題，主要為高校財務預算管理缺乏績效信息，忽視對預算進行業(yè)績考核和激勵，已不能適應新形勢下高校發(fā)展需

2、要。高校要在競爭激烈的教育市場立于不敗之地，必須改變財務管理理念，重視績效管理在財務預算管理的作用及地位，真正能實現(xiàn)財務管理為學校戰(zhàn)略目標服務。探討績效管理在高校財務預算中的實施，一直以來是理論界與實業(yè)界關注的焦點，也是本文研究的主要內(nèi)容。 本文先介紹了高校財務預算概況，然后描述了高校財務預算管理存在的問題，通過對委托一代理理論、控制理論和激勵理論的剖析，揭示高校財務預算實施績效管理的內(nèi)在動因，為高校財務預算績效管理提供理論依據(jù)

3、。同時借鑒國外高校預算管理的經(jīng)驗，從四個方面探討了高校財務預算實施績效管理的具體途徑。一是增強前期預算績效編制，優(yōu)化預算資金的分配，即應正確編制部門經(jīng)費預算，合理安排各項財務計劃，同時強化激勵機制，建立預算獎懲制度，在預算編制中增加決策評價。二是實行中期預算執(zhí)行績效控制，增強預算的嚴肅性，應建章立制，落實責任，剛化預算，推行資金集中管理和會計集中核算，實行預算執(zhí)行全過程的管理與監(jiān)控。三是確保后期預算績效考核，建立財務預算績效考核指標和考