我國義務(wù)教育財政體制變遷與走向研究.pdf

1、本文運用教育經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、教育政策學(xué)、公共財政學(xué)等領(lǐng)域的相關(guān)研究理念，采用了文獻法、比較研究法、案例研究法等研究手段，對我國義務(wù)教育財政體制進行了剖析，認為義務(wù)教育是我國教育事業(yè)中的重中之重，而義務(wù)教育財政體制是義務(wù)教育能否實現(xiàn)提高國民素質(zhì)、充分發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用的有力保障。 通過對義務(wù)教育財政體制的歷史回顧及分析，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行義務(wù)教育財政體制取得了一定成績：建立了以縣為主的義務(wù)教育財政體制，建立了對

2、貧困地區(qū)的專項轉(zhuǎn)移支付制度，并逐步形成和完善了中央政府對貧困學(xué)生的資助制度。但是，改革開放以來，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，教育經(jīng)費短缺的狀況不僅沒有緩解，甚至有所加劇，教育經(jīng)費總量缺口巨大。同時，教育機會不均等問題也已經(jīng)十分嚴重，且存在擴大的趨勢。另外，由于體制本身存在的不合理因素，使得體制運行的結(jié)果相對于體制目標以及普及義務(wù)教育的目標而言，存在著效率損失問題。分析成因，主要是體制弊端、價值取向的不同以及政府間利益關(guān)系沒有理順造成的。本文在研