小區(qū)物業(yè)管理中的問(wèn)題及法律對(duì)策研究——以吉林省延吉市為例.pdf

1、物業(yè)管理行業(yè)在我國(guó)發(fā)展了二十余年，初步取得了一定的成績(jī)，但是仍處于起步階段，在其不斷走向成熟的進(jìn)程中暴露出許多不同層次的法律問(wèn)題。如物業(yè)管理法律、法規(guī)體系亟待完善；業(yè)主法律意識(shí)淡?。晃飿I(yè)管理自治組織運(yùn)作機(jī)制發(fā)揮作用不理想；物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不盡規(guī)范；產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，房地產(chǎn)公司與物業(yè)公司多為“父子”關(guān)系；市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制沒(méi)有建立；物業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低，管理的科技含量偏低；物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)難；違法違規(guī)，開發(fā)建設(shè)單位侵占維修資金現(xiàn)象嚴(yán)重

2、；缺乏引導(dǎo)，物業(yè)管理良好發(fā)展氛圍尚未形成；物業(yè)管理協(xié)會(huì)工作亟待加強(qiáng)和拓展等問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，主要包括:物業(yè)管理法律體系不完善，立法滯后;業(yè)主物業(yè)管理意識(shí)薄弱，難以形成主體地位;政府主管部門監(jiān)管不力;物業(yè)管理協(xié)會(huì)不能充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用等。其中物業(yè)管理法律體系不完善，立法滯后是最主要的原因。因此，制定完善的物業(yè)管理法制體系，是解決物業(yè)管理行業(yè)中存在的法律問(wèn)題的最佳途徑。
　　物業(yè)管理行業(yè)中存在的這些問(wèn)題能否得到妥善解決

3、是物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，這些問(wèn)題的存在能夠直接影響人民的生活水平，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。因此，本文把物業(yè)管理實(shí)踐中存在的突出法律問(wèn)題作為切入點(diǎn)，結(jié)合對(duì)延吉市小區(qū)物業(yè)管理中存在的問(wèn)題調(diào)查研究，試圖在我國(guó)物業(yè)管理現(xiàn)行立法的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外的先進(jìn)的物業(yè)管理理念和制度，為我國(guó)物業(yè)管理法律制度的完善和物業(yè)管理法律問(wèn)題的解決提供一些可行性方法。
　　除了完善物業(yè)管理立法以外，加強(qiáng)政府行政監(jiān)管也是規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)的一個(gè)重要手段。本文從規(guī)范前期

4、物業(yè)管理行為，解決“建管不分”和建設(shè)單位遺留問(wèn)題；健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督；規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的行為，解決消費(fèi)和維權(quán)問(wèn)題；強(qiáng)化維修資金管理，解決占挪用維修資金的問(wèn)題；建立和完善“兩級(jí)”投訴受理制度，加大行政執(zhí)法力度；充分發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用等幾個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)政府行政監(jiān)管提出了建議,爭(zhēng)取立法與監(jiān)管雙管齊下，更好的解決物業(yè)管理行業(yè)中存在的問(wèn)題，使我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。
　　物業(yè)管理的對(duì)象包括住宅小區(qū)、寫