我國限價(jià)房制度法律問題研究.pdf

1、住宅權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，住房也就成為居民得以生存的最基本的生活必需品。世界各國都致力于建立與本國社會(huì)需要相適應(yīng)的住房保障體系。我國自1998年起實(shí)行住房改革，住房商品化對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)起到了巨大的推動(dòng)作用，但市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和滯后性，而住房本身具有的社會(huì)屬性導(dǎo)致不可能單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)住房的充分有效供應(yīng)。建立與我國社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住房保障體系，是對(duì)市場(chǎng)化住房分配機(jī)制的必要補(bǔ)充。
　　 本文從經(jīng)濟(jì)法的視角出發(fā)，通過系統(tǒng)

2、研究限價(jià)房政策產(chǎn)生的背景、形成過程及限價(jià)房政策在各地的發(fā)展情況，探討限價(jià)房政策在實(shí)施中存在的問題，并結(jié)合新加坡、日本及我國香港地區(qū)在住房保障制度中的成功經(jīng)驗(yàn)，立足我國基本國情，力圖提出完善限價(jià)房法律制度的建議，以實(shí)現(xiàn)我國限價(jià)房政策的初衷。本研究分為四個(gè)部分：第一部分介紹我國限價(jià)房制度的產(chǎn)生與發(fā)展?fàn)顩r以及限價(jià)房政策產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)，分析出限價(jià)房的本質(zhì)屬性--保障性，并著重闡述我國實(shí)施限價(jià)房政策的必要性。第二部分通過介紹我國北京、天津、廣州三

3、地的限價(jià)房政策立法及實(shí)施情況，揭示出該政策自實(shí)施以來存在的問題：限價(jià)房銷售對(duì)象錯(cuò)位、限價(jià)房質(zhì)量問題嚴(yán)重、審核機(jī)制及分配機(jī)制不健全、退出機(jī)制不健全等導(dǎo)致限價(jià)房無法有效實(shí)現(xiàn)保障性住房的“內(nèi)循環(huán)”功能等。第三部分通過對(duì)新加坡、日本及我國香港地區(qū)的住房保障制度進(jìn)行分析闡述，重點(diǎn)分析這些國家和地區(qū)住房保障制度的主管機(jī)構(gòu)、資金來源以及其準(zhǔn)入退出機(jī)制的構(gòu)建。并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國限價(jià)房制度的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)出可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第四部分針對(duì)我國限價(jià)房制度