社區(qū)教育券的理論與實踐——以杭州市上城區(qū)為例.pdf

1、教育券是教育資源配置的一種形式，強(qiáng)調(diào)了政府在民眾受教育過程中的責(zé)任，早期教育券理論假設(shè)教育券的實施范圍為義務(wù)教育階段。隨著社會的不斷發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到政府的責(zé)任不僅限于義務(wù)教育的階段，為了保障經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和人類的正常生活，政府有責(zé)任和義務(wù)保障廣大民眾特別是其中的弱勢群體享有受教育的權(quán)利和持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。同時人們也發(fā)現(xiàn)，在后義務(wù)教育階段，教育券理論的優(yōu)勢和效果能得到更顯著的體現(xiàn)。
　　 社區(qū)教育與教育券結(jié)合是比較新的研究領(lǐng)域

2、，本研究第一部分界定了社區(qū)、社區(qū)教育、教育券等相關(guān)概念；從理論分析的角度，闡述了本研究的理論基礎(chǔ)以及理論與實踐之間的內(nèi)在的邏輯關(guān)系。亨利·萊文(Henry Levin)的教育券理論說明了包括社區(qū)教育在內(nèi)的后義務(wù)教育階段教育采用教育券的可行性，公共產(chǎn)品理論說明了社區(qū)教育券的必要性。
　　 本研究的第二部分針對我國的社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)實情況，從現(xiàn)實的角度分析社區(qū)教育券實施的現(xiàn)實必要性，并說明了我國社區(qū)教育券實施對于社區(qū)教育發(fā)展和整個社

3、會進(jìn)步的重要意義；說明了社區(qū)教育穩(wěn)步發(fā)展和教育服務(wù)市場化為教育券功能發(fā)揮提供了現(xiàn)實可能性。
　　 我國社區(qū)教育券的實踐以杭州市上城區(qū)最為突出，第三部分介紹了上城區(qū)的實施模式和實施狀況，分析了社區(qū)教育券實施的基礎(chǔ)和特點，總結(jié)了有益的實踐經(jīng)驗，并且指出其發(fā)展模式的特殊性和推廣的適應(yīng)程度等問題。
　　 經(jīng)過理論的和實踐的分析與總結(jié)，在我國社區(qū)教育經(jīng)費不足、社區(qū)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)實背景下，本研究提出社區(qū)教育券的推廣實踐要有階段進(jìn)