公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化可持續(xù)性模型的構(gòu)建與驗(yàn)證——以杭州市上城區(qū)為個(gè)案.pdf

1、21世紀(jì)，公共行政和政府改革的核心理念是公共服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)，政府探索從企業(yè)管理中引入新的管理工具——“標(biāo)準(zhǔn)化”，試行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。這究竟是政府部門的一時(shí)興起，還是果真具有持續(xù)提升公共服務(wù)水平的實(shí)力，值得探索。但目前學(xué)術(shù)界對(duì)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化可持續(xù)性的研究極為少見。本文基于公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展路徑、影響因素分析，探究了政府主導(dǎo)的多部門系統(tǒng)的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的可持續(xù)性，構(gòu)建了可持續(xù)性模型，并設(shè)計(jì)了可持續(xù)性模型的評(píng)估指標(biāo)體系。為了檢

2、驗(yàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的可持續(xù)性，遵循規(guī)范的案例研究過程，本文選取了具有代表性、體系完整、第一手資料齊全、通過國家試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的杭州市上城區(qū)作為個(gè)案。
　　基于規(guī)范的案例研究框架，論文由四部分組成。第一部分介紹了研究背景與動(dòng)機(jī)、研究問題、文獻(xiàn)回顧、研究思路和方法等;第二部分概述了可持續(xù)性模型、可持續(xù)性模型評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建過程;第三部分運(yùn)用可持續(xù)性模型的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)估了上城區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)模型驗(yàn)證。第四部分提出了從試點(diǎn)走向全面推