論我國公共危機管理體系的發(fā)展與完善.pdf

1、縱觀歷史,經濟社會的轉型期往往也是危機的高發(fā)期。進入21世紀以來,隨著我國經濟社會的發(fā)展,改革開放的進一步深入,我國進入了社會轉型期。隨之而來的危機也使人們歷歷在目,記憶猶新。從“SARS危機“到汶川地震,從吉化泄漏事件到南方雪災,從三鹿事件到甲流H1N1疫情,頻發(fā)的“天災人禍”不僅給人民帶來了巨大的生命財產損失,也給經濟社會的發(fā)展帶來了不小的阻礙。面對這些公共危機,如果處理的好,不僅可以使政府樹立良好的形象,提高自身的公信力,甚至還可

2、以使人們正確認識人與人、人與自然的關系,并自覺反思與規(guī)范自身的行為,改善社會關系與信念體系,從而為我國社會轉型提供外部支持,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件。然而,如果一旦處理不好,則不僅會給公共利益造成嚴重損失,破壞政府的形象,降低政府的公信力,嚴重時甚至還會威脅到整個社會的穩(wěn)定。因此,如何建立一個完整、有效的公共危機管理體系；如何在危機發(fā)生時迅速的做出正確的反應,使危機得到有效的控制,在最大限度上減少損失,則不僅是對我國政府的一次

3、巨大挑戰(zhàn),也是對我國政府在非正常狀況下,應急能力的一次考察。通過分析我國處理歷次危機事件的過程,我們可以發(fā)現(xiàn),我國在公共危機管理方面是取得了一定成就的,但就我國目前公共危機管理水平來講,相比于美、日等發(fā)達國家的危機管理體系與機制而言,依然具有很多可以完善之處的。
　　 因此,本文從公共危機及公共危機管理的內涵出發(fā),在總結分析了我國在公共危機管理方面取得的進步后,通過重點闡述目前我國公共危機管理體系中依然存在的問題,并以美、日、俄