論我國城市危機(jī)管理體系的構(gòu)建.pdf

1、城市危機(jī)管理是城市政府面對突發(fā)的危機(jī)事件，采取應(yīng)對危機(jī)的一切管理行為，通過法律制度、政策、措施的運(yùn)用，在各種資源的支持下，進(jìn)行全過程的危機(jī)管理，以達(dá)到有效預(yù)防、回應(yīng)、化解和消弭各種危機(jī)，從而恢復(fù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，保障公共利益，促進(jìn)公眾對城市政府信任力的提升與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類面臨的各種危機(jī)事件頻發(fā)，美國“9.11”事件、英國“瘋牛病”的蔓延，印尼巴厘島爆炸案(2002年10月和2005年10月兩次

2、襲擊)、印度洋地震海嘯災(zāi)害，美國新奧爾良水災(zāi)，法國巴黎郊區(qū)的騷亂事件等等。2003年春，我國經(jīng)歷了一場突如其來的SARS疫情考驗(yàn)，充分暴露出我國城市政府危機(jī)管理意識的淺薄、重要信息傳遞的滯后、總體危機(jī)管理機(jī)制的匱乏。 我國城市危機(jī)管理的理論研究還很不足，實(shí)際應(yīng)對危機(jī)的能力也很薄弱。建立城市危機(jī)管理體系，增強(qiáng)城市危機(jī)管理能力，保護(hù)人民生命與財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不僅是各級城市政府面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，而且也是擺在理論學(xué)術(shù)界面前的

3、一項(xiàng)重大課題。 本文以緒論開篇，首先介紹了整篇論文的研究背景、研究目的及意義、研究方法；接著闡述了危機(jī)管理和城市危機(jī)管理的國內(nèi)外定義，給出一個(gè)適合本文的定義，并指出城市危機(jī)管理的主要內(nèi)容及特征，詳細(xì)介紹了危機(jī)管理和城市危機(jī)管理的國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述，目前的研究現(xiàn)狀。 然后，本文結(jié)合案例描述目前我國城市危機(jī)管理的現(xiàn)狀、取得的成績與面臨的不足，并分析造成這些不足的原因；分析國外城市危機(jī)管理的現(xiàn)狀及優(yōu)勢，并總結(jié)出需我國借鑒的優(yōu)勢部分