清朝對蒙古立法中“順?biāo)锥巍眴栴}析論.pdf

1、清朝是一個統(tǒng)一的、多民族的封建國家?！洞笄迓衫分幸?guī)定：凡屬中華民族大家庭中的各民族一律適用《大清律》，以示國家法制的統(tǒng)一。但清朝幅員遼闊，各民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平參差不齊，宗教信仰、社會生活習(xí)俗千差萬別。面對這種情況，統(tǒng)治者采取“因地制宜、順?biāo)锥巍睙o疑是最為有效的辦法。
　　 對于蒙古族來說，他們的很多傳統(tǒng)、習(xí)俗與內(nèi)地存在差別，所以清朝政府對他們的管理，根據(jù)情況，采取不同的辦法。《大清律例》中的絕大部分律例、相當(dāng)部分

2、條文并不直接適用于蒙古地區(qū)，只是一些有關(guān)蒙古的原則性規(guī)定在其中。隸屬于理藩院的內(nèi)外蒙古及青海各蒙古部落，由于風(fēng)俗習(xí)慣不同，另立蒙古條例，因地制宜。從實(shí)質(zhì)上看，清朝對蒙古地區(qū)法律創(chuàng)制的過程也是清政府在蒙古地區(qū)建立政治權(quán)威的過程。蒙古的一些習(xí)俗、私法、習(xí)慣法則以各種形式被保留下來，被清朝統(tǒng)治者加以確認(rèn)，形成了法律。
　　 將清朝對蒙古立法中的“順?biāo)锥巍眴栴}加以系統(tǒng)研究，首先從民族法治的一般理念入手，進(jìn)而研究“順?biāo)锥巍痹谖覈鴼v史上

3、的演變，接著從清朝在邊疆治理方面的基本考量出發(fā)，理清其基本原則和出發(fā)點(diǎn)，最后總結(jié)概括清朝對蒙古的立法時“順?biāo)锥巍痹诟鱾€部門法的體現(xiàn)，從而可以從法的本質(zhì)的角度揭示出清朝對蒙古法律制度中“順?biāo)锥巍钡膶?shí)質(zhì)。清朝政府采取“順?biāo)锥巍钡膶?shí)質(zhì)是為了其政治目標(biāo)，通過“順?biāo)锥巍边@一政策，在一定程度上迎合蒙古民族的心理，對于北部邊疆的統(tǒng)一和中央政權(quán)的鞏固起到了積極作用，進(jìn)而有力地促進(jìn)了我國多民族國家的鞏固和穩(wěn)定，這將對我國目前的民族法治建設(shè)具有重大