論我國房屋征收與補償中聽證程序的設(shè)立.pdf

1、今年年初國務院公布實施了《國有土地上房屋征收與補償條例》，房屋征收成為社會討論的熱點。我國的行政聽證制度在1996年的《行政處罰法》中第一次從法律的形式予以確立，如今已在各個行政領(lǐng)域普遍加以運用。本文在此背景下，基于國有土地上房屋征收與補償及行政聽證的相關(guān)理論，通過對上海市某區(qū)房管局2009年度行政強制拆遷聽證會的分析，對目前尚在制定中的上海市房屋征收與補償實施細則中聽證的設(shè)立提出設(shè)想。全文分四個章節(jié)：
　　第一章：房屋征收與補償

2、基本理論。文章對行政征收的涵義進行論述，分析其特征，并闡述了國有土地上房屋征收行為及其有償性的法律依據(jù)。文章對房屋拆遷與房屋征收進行了比較，分析了兩者的區(qū)別，并指出了其中的聯(lián)系。
　　第二章：行政聽證制度基本理論。行政聽證制度是一項外來制度，文章闡述了行政聽證制度的歷史沿革及聽證制度移植到我國后的相關(guān)法律規(guī)定。文章對行政聽證程序的基本原則、功能及適用范圍進行了分析。
　　第三章：房屋拆遷聽證制度探討。因房屋拆遷和房屋征收之間