我國事業(yè)單位工資總量管理與績效工資分配問題研究——以莒縣為例.pdf

1、為適應深化事業(yè)單位改革的需要，逐步建立起宏觀上注重公平，微觀上體現(xiàn)激勵，結(jié)構(gòu)合理、秩序規(guī)范的收入分配制度，在制度形式及運行機制上徹底與公務員工資制度脫鉤，改革、完善事業(yè)單位收入分配制度則顯得尤為必要和迫切。 目前，在事業(yè)單位工資總量管理與績效工資分配方面，突出矛盾主要表現(xiàn)在事業(yè)單位工效不能很好掛鉤和地區(qū)、部門之間事業(yè)單位津貼補貼差別過大，津貼補貼水平失去宏觀調(diào)控這兩個方面。受經(jīng)濟發(fā)展水平和財政管理體制的影響，地區(qū)之間的不平衡日益

2、突出，政府部門很有必要加大這方面的調(diào)控力度，盡量縮小部門、行業(yè)之間的差距。因此，加強對事業(yè)單位的工資總量管理，并在此基礎上搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，對于增強事業(yè)單位活力，規(guī)范事業(yè)單位分配秩序，理順各種分配關(guān)系，具有十分重要的意義。 但是在2006年事業(yè)單位收入分配制度改革后，受相關(guān)配套政策的影響，國家和省對新形勢下事業(yè)單位工資總量管理和績效工資分配問題只作了原則性的規(guī)定，全國尚未形成具體統(tǒng)一、適應新形勢的事業(yè)單位工資總量管理和績效工

3、資分配的實施辦法，對于具體的政策辦法也還處在研究和探討之中。 基于以上情形，莒縣人事局在此方面作了大量的調(diào)研和探索，針對莒縣事業(yè)單位的自身特點，以期制定出適合莒縣實際事業(yè)單位績效工資分配辦法。 本文首先從我國事業(yè)單位工資制度的歷史沿革談起，對建國后的四次工資制度改革進行了剖析，從多角度探討了事業(yè)單位工資制度改革的軌跡特征。其次，結(jié)合具體的案例，采用實地調(diào)查法、定量定性分析結(jié)合法、案例研究法、專家訪談法及資料查閱法等多種方