論經(jīng)營者集中審查中的“實質(zhì)性減少競爭”標準.pdf

1、“實質(zhì)性減少競爭”標準是反壟斷執(zhí)法機關(guān)在審查經(jīng)營者集中行為時所采用的一種實質(zhì)標準。指主管機關(guān)通過審查認為經(jīng)營者的集中行為可能對競爭造成實質(zhì)性的減損,則將禁止該集中行為?！皩嵸|(zhì)性減少競爭”標準由成文法的形式最早出現(xiàn)于美國1914年的《克萊頓法》第七條,最初適用范圍較小,后經(jīng)一系列立法,該標準的適用范圍也不斷擴大。它與“支配性地位”標淮和“嚴重妨礙競爭”標準相比較具有一定的優(yōu)越性,因此在世界上被廣泛適用?！皩嵸|(zhì)性減少競爭”標準的應用主要是明

2、確經(jīng)營者集中行為對競爭造成的損害后果是否是“實質(zhì)性”和“減少競爭”這兩部分內(nèi)容。我國《反壟斷法》出臺后,關(guān)于經(jīng)營者集中審查標準具有一定的模糊性,導致法律的指引性沒有得到較好的體現(xiàn)。因此,確立“實質(zhì)性減少競爭”標準對于我國《反壟斷法》關(guān)于經(jīng)營者集中審查是非常有必要的,并存在著一定的現(xiàn)實意義。文章通過對“實質(zhì)性減少競爭”標準的產(chǎn)生、優(yōu)勢及其應用進行論述,提出我國《反壟斷法》在規(guī)制經(jīng)營者集中行為時,應適用“實質(zhì)性減少競爭”標準,以增強法律的指