主要發(fā)達國家勞動爭議處理制度研究及啟示.pdf

1、隨著我國市場經濟的發(fā)展和公有制改革的不斷深入，私營經濟繼續(xù)壯大，勞資關系同漸復雜，同時，勞工意識的覺醒、勞動者權利意識的增強及勞動爭議處理法律機制的不健全也使得勞資關系需要進一步調整。我國現行勞動爭議處理制度在運行過程中暴露出種種弊端，已不能滿足社會發(fā)展的需要。主要表現在“一裁兩審”的勞動爭議處理模式環(huán)節(jié)過多，周期過長，與此相反，勞動爭議仲裁和訴訟時效期間過短，不利于當事人合法權益的維護；勞動爭議仲裁的民間性不足，仲裁程序虛化；勞動爭議

2、審判由法院民事庭按照民事訴訟程序審理，不能滿足勞動爭議的專業(yè)性、社會性和效率性要求，等等。這些問題已影響到社會經濟的健康發(fā)展，應對我國這一制度予以反思、完善。
　　 在國外，隨著勞工運動的風起云涌，勞動爭議處理制度成為立法和司法關注的問題，各國相繼對各自的勞動爭議處理制度進行相應的改革。他們在立法方面有許多值得我們借鑒的經驗，如：美國勞動爭議處理方式分為權利爭議處理與利益爭議處理，并分別配置了不同的處理程序；德國勞動爭議處理機構

3、分為勞動法院和社會保障法院，分別負責不同類型、不同階段的勞動爭議的審理；法國的勞動法院只受理個體勞動爭議，不審理集體爭議；日本的個別勞動爭議處理制度也具有鮮明的特色；等等。
　　 本文的主旨在于通過研究主要發(fā)達國家的勞動爭議處理制度，從各個國家對勞動爭議的處理機構、處理方式、處理時限、立法技術等多方面總結其運行機制，從而取長補短，擬建立和完善適合我國國情的勞動爭議處理制度。欲改革我圍的勞動爭議處理制度，首先應該改革現行的“一裁兩

4、審”模式，實行折衷雙軌制，即發(fā)生勞動爭議的，當事人可以申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以申請人民法院對仲裁裁決進行司法審查；當事人也可以不經過仲裁程序直接向人民法院提起訴訟。折衷雙軌制既考慮到了當前勞動爭議處理模式改革的需要，又避免急風暴雨式的改革對現行法制的劇烈震蕩；既尊重了當事人的程序選擇權與訴權，又有利于勞動爭議的快速高效解決。人民法院審理勞動爭議案件，由人民法院內部的勞動法庭按照勞動爭議特別程序進行審理。勞動爭議訴訟程序在民事訴訟

5、程序的基礎上，按照注重調解、實質公正、快速高效的原則，在審理期限、審判環(huán)節(jié)、舉證責任等方面進行改造，以適應勞動爭議審判的需要。通過上述一系列改造，并輔之以配套制度的改革，來擬定我國勞動爭議制度的改革方向。
　　 本文共分四章，第一章主要闡述了勞動爭議處理制度的基本原則，從勞動爭議及其制度的基本原理、爭議制度的特性三部分予以分析闡述。第二章主要閘述了主要發(fā)達國家勞動爭議處理制度，選擇性地從美國、德國、日本、法國等發(fā)達國家勞動爭議處