主要發(fā)達國家勞動爭議處理制度研究及啟示.pdf

1、隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和公有制改革的不斷深入，私營經(jīng)濟繼續(xù)壯大，勞資關(guān)系同漸復(fù)雜，同時，勞工意識的覺醒、勞動者權(quán)利意識的增強及勞動爭議處理法律機制的不健全也使得勞資關(guān)系需要進一步調(diào)整。我國現(xiàn)行勞動爭議處理制度在運行過程中暴露出種種弊端，已不能滿足社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在“一裁兩審”的勞動爭議處理模式環(huán)節(jié)過多，周期過長，與此相反，勞動爭議仲裁和訴訟時效期間過短，不利于當事人合法權(quán)益的維護；勞動爭議仲裁的民間性不足，仲裁程序虛化；勞動爭議

2、審判由法院民事庭按照民事訴訟程序?qū)徖恚荒軡M足勞動爭議的專業(yè)性、社會性和效率性要求，等等。這些問題已影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，應(yīng)對我國這一制度予以反思、完善。
　　 在國外，隨著勞工運動的風(fēng)起云涌，勞動爭議處理制度成為立法和司法關(guān)注的問題，各國相繼對各自的勞動爭議處理制度進行相應(yīng)的改革。他們在立法方面有許多值得我們借鑒的經(jīng)驗，如：美國勞動爭議處理方式分為權(quán)利爭議處理與利益爭議處理，并分別配置了不同的處理程序；德國勞動爭議處理機構(gòu)

3、分為勞動法院和社會保障法院，分別負責(zé)不同類型、不同階段的勞動爭議的審理；法國的勞動法院只受理個體勞動爭議，不審理集體爭議；日本的個別勞動爭議處理制度也具有鮮明的特色；等等。
　　 本文的主旨在于通過研究主要發(fā)達國家的勞動爭議處理制度，從各個國家對勞動爭議的處理機構(gòu)、處理方式、處理時限、立法技術(shù)等多方面總結(jié)其運行機制，從而取長補短，擬建立和完善適合我國國情的勞動爭議處理制度。欲改革我圍的勞動爭議處理制度，首先應(yīng)該改革現(xiàn)行的“一裁兩

4、審”模式，實行折衷雙軌制，即發(fā)生勞動爭議的，當事人可以申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以申請人民法院對仲裁裁決進行司法審查；當事人也可以不經(jīng)過仲裁程序直接向人民法院提起訴訟。折衷雙軌制既考慮到了當前勞動爭議處理模式改革的需要，又避免急風(fēng)暴雨式的改革對現(xiàn)行法制的劇烈震蕩；既尊重了當事人的程序選擇權(quán)與訴權(quán)，又有利于勞動爭議的快速高效解決。人民法院審理勞動爭議案件，由人民法院內(nèi)部的勞動法庭按照勞動爭議特別程序進行審理。勞動爭議訴訟程序在民事訴訟

5、程序的基礎(chǔ)上，按照注重調(diào)解、實質(zhì)公正、快速高效的原則，在審理期限、審判環(huán)節(jié)、舉證責(zé)任等方面進行改造，以適應(yīng)勞動爭議審判的需要。通過上述一系列改造，并輔之以配套制度的改革，來擬定我國勞動爭議制度的改革方向。
　　 本文共分四章，第一章主要闡述了勞動爭議處理制度的基本原則，從勞動爭議及其制度的基本原理、爭議制度的特性三部分予以分析闡述。第二章主要閘述了主要發(fā)達國家勞動爭議處理制度，選擇性地從美國、德國、日本、法國等發(fā)達國家勞動爭議處