

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、現(xiàn)代行政有兩個(gè)鮮明的特征:一、隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家的任務(wù)在不斷增加、國(guó)家職能處于持續(xù)的擴(kuò)張狀態(tài);二、國(guó)家還權(quán)于社會(huì)成為行政改革的主流,私有化與市場(chǎng)化的實(shí)踐日益增多,行政靈活化、私法化、多樣化的趨勢(shì)不可扭轉(zhuǎn)。對(duì)這一趨勢(shì)做出積極響應(yīng)的是行政的市場(chǎng)化和行政分權(quán)制度,即將復(fù)雜的行政事務(wù)以地域或事務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)分配于其它組織或集團(tuán),在其自主行政、自負(fù)其責(zé)的前提下,建立健全、合理的行政主體體系,以保持行政主體理論的時(shí)代性和行政實(shí)踐的科學(xué)性。隨著這種分權(quán)制
2、度的落實(shí),社會(huì)行政主體成為公共職能的重要主體,分擔(dān)原來(lái)被認(rèn)為專屬于國(guó)家的行政任務(wù),成為連接國(guó)家與市民的紐帶,賦予傳統(tǒng)的行政模式以社會(huì)之野。近年來(lái),我國(guó)行政法立法與司法實(shí)踐取得了很大的進(jìn)步,然而隨著行政權(quán)的持續(xù)分散化,大量的社會(huì)中介組織在參與公共產(chǎn)品的提供時(shí),其職權(quán)的行使得不到司法監(jiān)督。為了維護(hù)法律的權(quán)威,保障社會(huì)公正,都需要行政主體理論對(duì)其主體地位與被告資格等作出合理的闡釋,使自治真正發(fā)揮其實(shí)現(xiàn)公民參與與利益表達(dá)的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)、
3、公民三者的互動(dòng)。正確面對(duì)我國(guó)行政主體理論建構(gòu)面臨的話語(yǔ)困境,對(duì)行政主體多元化問(wèn)題作出必要詮釋,是當(dāng)前的行政主體理論研究必須解答的內(nèi)容。 論文共分四部分,欲通過(guò)理論背景——現(xiàn)實(shí)圖景——問(wèn)題與建構(gòu)的路徑,展現(xiàn)行政主體多元化這一現(xiàn)代行政發(fā)展的共同趨勢(shì),并在此基礎(chǔ)上對(duì)其給我國(guó)行政主體帶來(lái)的沖擊與問(wèn)題進(jìn)行分析,以期給該理論的重塑提出若干建設(shè)性意見(jiàn)。 論文的第一章,通過(guò)對(duì)治理理論的淵源與內(nèi)涵的分析,旨在闡明治理理論在公共管理領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)
4、代行政發(fā)展趨勢(shì)的詮釋,并且由此帶來(lái)的行政主體理論的變遷。治理理論在公共管理研究領(lǐng)域的流行,使社會(huì)行政主體的地位越來(lái)越受到重視。社會(huì)行政主體在行政管理中的作用日益凸顯,行政主體多元化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。本文以治理理論為邏輯起點(diǎn),為行政主體多元化的探討提供一個(gè)理論背景空間。 論文第二章和第三章主要集中于分析行政主體多元化域外、國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)圖景,通過(guò)對(duì)國(guó)外行政主體理論與制度的分析與比較,國(guó)外行政主體理論與國(guó)內(nèi)行政主體理論的比較,探求在一
5、種國(guó)家還權(quán)于社會(huì)、行政主體多元化的共同趨勢(shì)下,我國(guó)行政主體理論應(yīng)有的視閾。在第三章的論述中,我們引入了范式理論,旨在把行政主體理論作為一種范式來(lái)研究,對(duì)現(xiàn)有行政主體理論的批判、重塑都將在范式中一一展開(kāi)。 論文的第四章旨在通過(guò)對(duì)“廣東鳳鋁”案、“長(zhǎng)春亞泰”案等俱樂(lè)部訴協(xié)會(huì)案件中法院的做法的類似與細(xì)微差異,引出我國(guó)行政主體重塑面臨的話語(yǔ)困境的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,提出我國(guó)重塑的行政主體范式應(yīng)具備的幾點(diǎn)特質(zhì)。在這一部分中,我們的論述沒(méi)有把
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 林業(yè)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估主體多元化參與研究.pdf
- 多元化行政爭(zhēng)議解決機(jī)制問(wèn)題研究.pdf
- 我國(guó)農(nóng)村治理主體多元化研究.pdf
- 我國(guó)水務(wù)投資主體多元化研究.pdf
- 高職院校投資主體多元化研究.pdf
- 政府績(jī)效評(píng)估主體多元化的研究.pdf
- 基本醫(yī)療服務(wù)供給主體多元化研究.pdf
- 國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化研究.pdf
- 現(xiàn)階段我國(guó)招商主體多元化模式研究.pdf
- 我國(guó)高等教育投資主體多元化研究.pdf
- 我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估主體多元化研究.pdf
- 中國(guó)公共危機(jī)治理主體多元化研究.pdf
- 國(guó)有企業(yè)投資主體多元化改革研究.pdf
- 我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給主體多元化研究.pdf
- 我國(guó)城市養(yǎng)老服務(wù)供給主體多元化研究.pdf
- 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化研究
- 多元化投資問(wèn)題探討
- 體育課程決策主體的多元化研究.pdf
- 多元化投資問(wèn)題探討
- 論新課程多元化的評(píng)價(jià)主體
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論