我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法基本理論及法律構(gòu)架研究.pdf

1、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的滯后性已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，所以必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法研究。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法需要基礎(chǔ)理論研究的支持：對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的基礎(chǔ)理論，我國在很多方面的研究還不夠深入甚至是空白，諸如立法的價(jià)值取向問題、經(jīng)營模式問題、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律關(guān)系等方面都是迫切需要研究的重要課題。只有將這些問題研究透徹和成熟，我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法才可能走在正確的道路上，發(fā)揮其規(guī)范保險(xiǎn)活動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的作用。 本文主要著力于三個(gè)部

2、分的研究：一是我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的價(jià)值取向，主要包括三大方面：追求社會(huì)效益的最大化、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義、維護(hù)社會(huì)秩序和促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建。該部分是本文的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于這三個(gè)方面本文從不同的角度展開了深入、詳盡地闡述，從而確立我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法明確的方向和坐標(biāo)。該部分的研究是下文選擇經(jīng)營模式、進(jìn)行法律構(gòu)架等相關(guān)問題的基礎(chǔ)，對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法有著宏觀上的指導(dǎo)意義。二是我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的模式選擇，本文通過總結(jié)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)走過的路程，借鑒發(fā)達(dá)國家

3、經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有益經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國的具體國情和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展程度，提出在現(xiàn)階段我國應(yīng)該實(shí)行以政府引導(dǎo)下的商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營模式為主體，其他模式為補(bǔ)充的經(jīng)營制度。世界上有很多種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式，但是不能隨便拿來套用，必須結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況確定更加適應(yīng)我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式。該本分的研究就是著力于確立一個(gè)全國統(tǒng)一的經(jīng)營模式，同時(shí)考慮到某些地方的特殊性，以其它模式為補(bǔ)充。這樣統(tǒng)籌兼顧以求最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的價(jià)值。三是我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的

4、法律構(gòu)架。該部分內(nèi)容要以基本的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，以選擇的經(jīng)營模式為框架，來具體構(gòu)建我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法。在法律構(gòu)架層次上，主要從我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法的立法宗旨、立法原則、法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的客體、法律關(guān)系的內(nèi)容，以及違法農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法的法律責(zé)任等方面來具體構(gòu)架我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法，全面系統(tǒng)地闡述農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的基本問題，將其納入法律規(guī)范的軌道。我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法發(fā)展滯后，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法已經(jīng)是迫在眉睫、刻不容緩，所以該部分的意義就在于梳理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中存在的復(fù)雜